Файл: Взаимодействие таможенных органов и бизнесструктур при предоставлении.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 2757
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ В ЕАЭС
1.1. Становление и развитие термина «услуга»
Сущность термина «коммерческие таможенные услуги»
Статистика деятельности в сфере оказания коммерческих
Информационное обеспечение организации коммерческих таможенных услуг
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ
Необходимость организации посреднической деятельности в таможенной сфере в современных условиях
Особенности организации взаимодействия таможенных органов с таможенными посредниками
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА
Взаимодействие таможенных органов и бизнес-структур при выпуске товаров
Проблемы организации системы коммерческих таможенных услуг в международных цепях поставок
Анализ деятельности Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по направлению
взаимодействия с бизнес-сообществом
5.2. Проблемные вопросы, выявленные при анализе деятельности таможенных органов Евразийского
Цифровизация в информационном взаимодействии таможенных органов и участников ВЭД
направлению взаимодействия с бизнес-сообществом
услуг
Рис.2.4.УровнивзаимодействиятаможнииучастниковВЭД
Рис.2.5.ВзаимодействиетаможенныхоргановиучастниковВЭД
Рис.2.6.ОсновныеаспектывзаимодействияучастниковВЭДстаможенными
органами
Анализируя вышеперечисленные основы взаимодействия таможни и участников ВЭД, построим основной механизм взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД (рис. 2.7).
2.4.Особенностиорганизациивзаимодействиятаможенныхорганов…
Рис.2.7.МеханизмвзаимодействиятаможенныхоргановиучастниковВЭД
Самый яркий пример глобального сотрудничества таможенных органов и бизнес-сферы, осуществляемого на наднациональном уровне, является Ев- разийская экономическая комиссия.
В целях улучшения бизнес-климата в ЕАЭС при Комиссии на постоян- ной основе работают консультативные комитеты, куда входят чиновники и предприниматели стран Союза.
В ЕЭК созданы механизмы, которые позволяют бизнесу принимать участие в обсуждении проектов решений Комиссии. Ряд решений принима- ется по инициативе предпринимателей, при этом в основе таких решений ле- жит консолидированная позиция бизнеса государств – участников ЕАЭС.
Для взаимодействия с бизнес-сообществом и учета интересов бизнеса при принятии решений ЕЭК в декабре 2012 года создан Консультативный совет по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и белорус- ско-казахстанско-российского бизнес-сообщества (далее – Консультативный совет). Со временем к нему присоединились Армения и Киргизия.
Представители национальных бизнес-ассоциаций, а также отдельных субъектов предпринимательской деятельности включаются в составы отрас- левых консультативных органов ЕЭК (консультативных комитетов и подко- митетов, рабочих и экспертных групп) и активно привлекаются к их работе.
Таким образом, решения ЕЭК, касающиеся предпринимательской дея- тельности, рассматриваются с участием самих предпринимателей. Системная работа ЕЭК с бизнес-сообществом стран ЕАЭС направлена на устранение барьеров.
Глава2.Организацияпосредническойдеятельностивсферетаможенныхуслуг
Более того, ряд решений принимается по инициативе бизнеса. При этом в основе таких решений лежит консолидированная позиция предпринимате- лей государств – участников ЕАЭС. Взаимодействие ЕЭК и бизнес-ассоциа- ций осуществляется в строгом соответствии с принципами обеспечения вза- имной выгоды, равноправия, учета национальных интересов государств – участников ЕАЭС, экономической целесообразности и обоснованности при- нимаемых решений, открытости, прозрачности и объективности.
На уровне ФТС России также ежегодно проводятся мероприятия, направленные на повышение уровня взаимодействия участников ВЭД и та- моженных органов. В отчетах о деятельности ФТС России, которые публи- куются ежегодно, взаимодействие с деловыми кругами позиционируется как одно из важнейших направлений деятельности.
Особое место во взаимодействии ФТС России с бизнес-сообществом отводится деятельности Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России (далее Совет), в состав которого входят 52 пред- ставителя крупнейших российских компаний, ассоциаций и объединений, охватывающих практически все отрасли экономики. Совет уже давно заре- комендовал себя как эффективная площадка для обсуждения актуальных во- просов таможенного дела и поиска оптимальных решений, отвечающих ин- тересам как государства, так и бизнеса.
Сотрудничество ФТС России с бизнес-сообществом принесло свои плоды, что подтверждают результаты проведенного ведомственного монито- ринга качества предоставления государственных услуг таможенными орга- нами. Проведен социологический опрос, по результатам которого доля участ- ников ВЭД, удовлетворительно оценивающих качество предоставления госу- дарственных услуг таможенными органами, в общем количестве опрошен- ных участников ВЭД составила по итогам 2017 года 94% (в 2016 году – 81%). При этом в 2019 году 85% участников ВЭД считали удовлетворительным ка- чество госуслуг, предоставляемых таможней.
Таким образом, деятельность таможенных посредников направлена на помощь в проведении внешнеторговых сделок. Они активно взаимодейству- ют и с участниками цепочек трансграничных поставок, и таможенными орга- нами в процессах перемещения товаров через национальные границы стран, их декларирования и хранения. Таможенных представителей необходимо включать в трансграничную цепочку поставок, особенно, если собственные расходы на выполнение таможенных операций превышают стоимость услуг посреднических услуг на выполнение этих операций.
экономического союза
Евразийский экономический союз – это международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной пра- восубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе56. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Государствами – членами Евразийского экономического союза являют- ся Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыр- гызская Республика и Российская Федерация (см. рис. 3.1).
Рис.3.1.Картагосударств–членовЕАЭС57
ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и по- вышения конкурентоспособности национальных экономик и создания усло- вий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня
56 «Договор о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/
2 Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: http://www.eurasiancommission.org.
Глава3.Организациявзаимодействиятаможенныхоргановибизнес-сообщества
населения государств-членов. Создав Союз, суверенные государства делеги- ровали некоторые полномочия Евразийской экономической комиссии (далее
Рис.3.2.НаправлениядеятельностиЕЭК
2017 год для Евразийского экономического союза был ознаменован ин- тенсивной работой по внутренним и внешним направлениям развития. С 1 января 2018 года вступил в силу принятый в 2017 году Таможенный кодекс ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС). Статья 1 ТК ЕАЭС устанавливает, что «в Евразий- ском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирова- ние, включающее в себя
Рис.2.4.УровнивзаимодействиятаможнииучастниковВЭД
Рис.2.5.ВзаимодействиетаможенныхоргановиучастниковВЭД
Рис.2.6.ОсновныеаспектывзаимодействияучастниковВЭДстаможенными
органами
Анализируя вышеперечисленные основы взаимодействия таможни и участников ВЭД, построим основной механизм взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД (рис. 2.7).
2.4.Особенностиорганизациивзаимодействиятаможенныхорганов…
Рис.2.7.МеханизмвзаимодействиятаможенныхоргановиучастниковВЭД
Самый яркий пример глобального сотрудничества таможенных органов и бизнес-сферы, осуществляемого на наднациональном уровне, является Ев- разийская экономическая комиссия.
В целях улучшения бизнес-климата в ЕАЭС при Комиссии на постоян- ной основе работают консультативные комитеты, куда входят чиновники и предприниматели стран Союза.
В ЕЭК созданы механизмы, которые позволяют бизнесу принимать участие в обсуждении проектов решений Комиссии. Ряд решений принима- ется по инициативе предпринимателей, при этом в основе таких решений ле- жит консолидированная позиция бизнеса государств – участников ЕАЭС.
Для взаимодействия с бизнес-сообществом и учета интересов бизнеса при принятии решений ЕЭК в декабре 2012 года создан Консультативный совет по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и белорус- ско-казахстанско-российского бизнес-сообщества (далее – Консультативный совет). Со временем к нему присоединились Армения и Киргизия.
Представители национальных бизнес-ассоциаций, а также отдельных субъектов предпринимательской деятельности включаются в составы отрас- левых консультативных органов ЕЭК (консультативных комитетов и подко- митетов, рабочих и экспертных групп) и активно привлекаются к их работе.
Таким образом, решения ЕЭК, касающиеся предпринимательской дея- тельности, рассматриваются с участием самих предпринимателей. Системная работа ЕЭК с бизнес-сообществом стран ЕАЭС направлена на устранение барьеров.
Глава2.Организацияпосредническойдеятельностивсферетаможенныхуслуг
Более того, ряд решений принимается по инициативе бизнеса. При этом в основе таких решений лежит консолидированная позиция предпринимате- лей государств – участников ЕАЭС. Взаимодействие ЕЭК и бизнес-ассоциа- ций осуществляется в строгом соответствии с принципами обеспечения вза- имной выгоды, равноправия, учета национальных интересов государств – участников ЕАЭС, экономической целесообразности и обоснованности при- нимаемых решений, открытости, прозрачности и объективности.
На уровне ФТС России также ежегодно проводятся мероприятия, направленные на повышение уровня взаимодействия участников ВЭД и та- моженных органов. В отчетах о деятельности ФТС России, которые публи- куются ежегодно, взаимодействие с деловыми кругами позиционируется как одно из важнейших направлений деятельности.
Особое место во взаимодействии ФТС России с бизнес-сообществом отводится деятельности Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России (далее Совет), в состав которого входят 52 пред- ставителя крупнейших российских компаний, ассоциаций и объединений, охватывающих практически все отрасли экономики. Совет уже давно заре- комендовал себя как эффективная площадка для обсуждения актуальных во- просов таможенного дела и поиска оптимальных решений, отвечающих ин- тересам как государства, так и бизнеса.
Сотрудничество ФТС России с бизнес-сообществом принесло свои плоды, что подтверждают результаты проведенного ведомственного монито- ринга качества предоставления государственных услуг таможенными орга- нами. Проведен социологический опрос, по результатам которого доля участ- ников ВЭД, удовлетворительно оценивающих качество предоставления госу- дарственных услуг таможенными органами, в общем количестве опрошен- ных участников ВЭД составила по итогам 2017 года 94% (в 2016 году – 81%). При этом в 2019 году 85% участников ВЭД считали удовлетворительным ка- чество госуслуг, предоставляемых таможней.
Таким образом, деятельность таможенных посредников направлена на помощь в проведении внешнеторговых сделок. Они активно взаимодейству- ют и с участниками цепочек трансграничных поставок, и таможенными орга- нами в процессах перемещения товаров через национальные границы стран, их декларирования и хранения. Таможенных представителей необходимо включать в трансграничную цепочку поставок, особенно, если собственные расходы на выполнение таможенных операций превышают стоимость услуг посреднических услуг на выполнение этих операций.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА
3.1. Место и роль бизнес-сообщества в деятельности таможенных органов государств – членов Евразийского
экономического союза
Евразийский экономический союз – это международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной пра- восубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе56. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Государствами – членами Евразийского экономического союза являют- ся Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыр- гызская Республика и Российская Федерация (см. рис. 3.1).
Рис.3.1.Картагосударств–членовЕАЭС57
ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и по- вышения конкурентоспособности национальных экономик и создания усло- вий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня
56 «Договор о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.08.2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/
2 Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: http://www.eurasiancommission.org.
Глава3.Организациявзаимодействиятаможенныхоргановибизнес-сообщества
населения государств-членов. Создав Союз, суверенные государства делеги- ровали некоторые полномочия Евразийской экономической комиссии (далее
-
третьих стран
ЕЭК) для того, чтобы важные вопросы, связанные с развитием экономиче- ских «классических свобод», касающиеся всех членов Союза, результативно решались на евразийском уровне ради общего блага и в интересах каждой страны. Направления деятельности, полномочия по которым в рамках, опре- деленных Договором о ЕАЭС, переданы государствами ЕЭК, указаны на рис. 3.2.
| Энергетическая политика | | | Санитарные, ветеринарно-санитарные и ка- рантинные фитосанитарные меры |
| | |||
| Техническое регулирование | | ||
| | |||
  | Установление торговых режимов в отношении | ||
| Макроэкономическая политика | |||
| | Статистика внешней и взаимной торговли | ||
| Промышленные и с/х субсидии |  | ||
 | Конкурентная политика и антимонопольное регулирование | ||
| Валютная политика | | ||
| | |||
| Интеллектуальная собственность | | Транспорт и перевозки | |
| | |||
| Таможенное регулирование | | ||
| | |||
Рис.3.2.НаправлениядеятельностиЕЭК
2017 год для Евразийского экономического союза был ознаменован ин- тенсивной работой по внутренним и внешним направлениям развития. С 1 января 2018 года вступил в силу принятый в 2017 году Таможенный кодекс ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС). Статья 1 ТК ЕАЭС устанавливает, что «в Евразий- ском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирова- ние, включающее в себя