Файл: Конспект по теме 1 Понятие уголовноисполнительного права Вопрос Понятие и предмет уголовноисполнительного права.doc

достаточным уровнем здоровья и физического развития, то есть быть способны по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности, ибо работа с осужденными требует большого напряжения душевных и физических сил. Кроме того, уголовно-исполнительным законодательством предусматривается применение в крайних случаях физической силы по отношению к осужденным или иным лицам, нарушающим правопорядок.

Также, согласно ст. 28 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники должны проходить специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и оружия, а также на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим, то есть они обязаны поддерживать свое здоровье и физическое развитие на должном уровне, и прежде всего с помощью занятий по физической, боевой и огневой подготовке.

3. Сотрудники УИС должны иметь определенное образование. На должности рядового и младшего начальствующего состава принимаются граждане России, имеющие образование не ниже среднего полного, на должности среднего и старшего начальствующего состава – имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава могут приниматься граждане, окончившие специальные курсы.

Как правило, сотрудники, работающие в оперативных службах, службе безопасности, должны иметь юридическое, начальники отрядов – педагогическое либо юридическое образование, работающие в производственных службах – экономическое.

Также, требования могут быть дополнены специальными требованиями, различающимися в зависимости от должности, места службы сотрудника (например, написание и защита диссертации).

К сотрудникам УИС, рабочим и служащим, относящимся к персоналу учреждений, исполняющих наказания, предъявляются также специальные требования:

1. Требования к сотрудникам воспитательных служб учреждений, определяются особенностями их деятельности. Эти сотрудники (например, начальники отрядов) призваны заниматься непосредственной организацией воспитательного процесса, поэтому необходимы высокий уровень общей культуры и широкий кругозор, педагогическое образование

---

либо система педагогических знаний, полученных в процессе повышения квалификации. Им следует знать особенности интеллектуальной и эмоционально-волевой сферы поведения осужденных, уметь общаться с различными категориями осужденных, их близкими, сохранять постоянную работоспособность и самоконтроль, самообладание и выдержку в трудных, конфликтных ситуациях.

2. Требования к сотрудникам службы безопасности и оперативных отделов, а также охраняющим и конвоирующим осужденных определяются спецификой их работы.

В соответствии с функциями сотрудников рассматриваемых служб к ним предъявляются следующие специальные требования. Они должны: а) иметь хорошую физическую и боевую подготовку; б) уметь проводить задержание правонарушителей и документировать факты правонарушений; в) быть способными разрешать конфликтные ситуации, в экстренном порядке принимать меры по обеспечению безопасности осужденных и других сотрудников.

Важными являются также требования к личностным качествам вышеназванных сотрудников: они должны обладать устойчивой психикой, быстротой реакции, способностью выполнять функциональные обязанности в экстремальных условиях и другими качествами, на которых акцентируют внимание различные ведомственные нормативные акты.

3. Работники, имеющие непосредственное отношение к производству в учреждениях, должны отвечать требованиям, предъявляемым к работникам производственной сферы в современных экономических условиях. Они должны обладать предприимчивостью, находчивостью и практической сметкой в решении хозяйственных, финансовых и всех экономических вопросов, дальновидностью и способностью идти на хозяйственный риск, знанием конъюнктуры рынка и другими качествами, необходимыми в производственной деятельности.
План конспект лекции

по теме № 11 «Правовое положение осужденных»

---

1. Понятие и содержание правового положения осужденных к лишению свободы

Под правовым положением (статусом) личности понимается ее фактическое общественное положение, выраженное посредством право­вых норм и определяемое совокупностью экономических, полити­ческих, духовных и иных условий жизни общества.

Эле­менты правового статуса личности:

- субъективные права;

- законные интересы;

- юридические обя­занности.

Первые две категории юридической наукой трактуются как мера возможного, а последняя - как мера должного поведения членов общества.

Под субъективным правом понимается гарантируемая государством и обеспеченная правовыми нормами возможность лица поступать опре­деленным образом или обладать и пользоваться определенным благом (зави­сит от воли субъекта как им распорядиться: воспользоваться или оставить нереализован­ным).

Юридическая обязанность - это предписанное правовыми нормами объективно необходимое, должное поведение субъекта правоотноше­ний в интересах управомоченного лица. Она может выражаться как в активных положительных действиях, так и в воздержании от каких-либо действий.

В последнее время в теории права стала усиленно разрабатываться правовая категория «законный интерес».

Под законными интересами понимаются потребности личности, не охватываемые содержанием ус­тановленных законом прав и свобод, но подлежащие защите со стороны государства и охраняемые законом.

К законным интересам относятся:

- у осужденных к наказанию в виде обязательных работ - в течение
недели проработать не менее 12 часов (ст. 27 УИК РФ);

- у осужденных к штрафу - рассрочить его уплату на срок до трех лет
(ст. 46 УК РФ, ст. 31 УИК РФ);

- у осужденных к исправительным работам - снизить размер удержаний из заработной платы (ст. 44 УИК РФ);

- у осужденных к ограничению свободы - краткосрочно выехать за
пределы исправительного центра, а также проживать на собственной
или арендованной жилой площади за его пределами (ст. 50 УИК РФ),

---

получить бесплатное питание или иную помощь на приобретение
одежды, белья и обуви (ст. 51 УИК РФ);

- у осужденных к наказанию в виде лишения свободы - изменить
вид исправительного учреждения (ст. 78 УИК РФ), получить длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения (ст. 89 УИК РФ), выехать за его пределы (ст. 97 УИК РФ), получить работу с учетом имеющейся специальности (ст. 103 УИК РФ), быть поощренными (ст. 113 УИК РФ), быть переведенными в лучшие ус­ловия отбывания наказания (ст. 87, 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ) и т. д.

Теория права выделяет три вида правового статуса:

- общий;

- специаль­ный;

- индивидуальный.

Каждый гражданин обладает всеми тремя ви­дами, но проявляются они в зависимости от типа общественных отноше­ний, субъектом которых он в данный момент является.

Права и обязан­ности, которые принадлежат каждому гражданину как члену общества, составляют общий (конституционный) правовой статус личности. В его содержание входят как конституционные, так и иные общие права, за­конные интересы и обязанности личности, закрепленные в отраслевом законодательстве. Общий правовой статус достаточно статичен и может быть изменен лишь по воле законодателя.

Каждый гражданин имеет свой неповторимый индивидуальный ста­тус, характеризующийся высокой динамичностью и изменяющийся в соответствии с переменами в жизни его обладателя.

Специальный статус отражает определенную совокупность признаков, присущих конкретной группе лиц. Можно выделить, например, специальный статус студента, военнослужащего, пенсионера. К специальному статусу относится и пра­вовой статус лица, отбывающего уголовное наказание.

Уголовное наказание - основная форма реализации государствен­ного принуждения за совершение преступления. Его сущностью явля­ется кара, представляющая собой комплекс установленных законом правоограничений: сокращение или полное лишение на определенный срок тех или иных прав и законных интересов личности и наделение ее специальными, обычно несвойственными обязанностями. В результате действия правоограничений, составляющих содержание наказания, об­разуется специальный статус осужденного, который в общем виде мож­

---

но определить как совокупность принадлежащих ему субъективных прав, законных интересов и обязанностей, возложенных на него на период отбывания наказания. Он занимает особое место среди других специ­альных статусов в силу ряда присущих ему особенностей.

В отличие от исправительно-трудового законодательства, закреплявшего правовое положение осужденных к различным видам наказаний в не­скольких нормативных актах, УИК РФ в гл. 2 устанавливает основы правового положения осужденных ко всем видам наказаний, перечис­ленных в ст. 44 УК РФ.

Отправным моментом в определении правового положения осуж­денных служит правовой статус гражданина Российской Федерации, то есть осужденный продолжает оставаться гражданином государства и во время отбывания наказания. Более того, в соответствии с п. «б» ст. 20 Закона РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Фе­дерации» выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин Российской Федерации привлечен компетентными орга­нами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и под­лежащий исполнению обвинительный приговор суда.

Сохранение за осужденными правового статуса гражданина свидетель­ствует о том, что каждый из них - не бесправная личность. Они продол­жают обладать правами и законными интересами, а также нести обязан­ности наряду с остальными членами общества, что позволяет обращаться к их гражданским чувствам в процессе исполнения наказания. Устанав­ливая правовой статус, государство берет на себя обязанность не только исполнить наказание, но и охранять, обеспечивать субъективные права и законные интересы осужденных. Однако и осужденные не освобождают­ся от своих гражданских обязанностей по отношению к государству, кро­ме случаев, установленных федеральным законом (ст. 10 УИК РФ).

Таким образом, правовой статус осужденного составляют три груп­пы прав, законных интересов и обязанностей:

- к первой группе относят­ся права, законные интересы и обязанности, принадлежащие каждому

---