Файл: Конспект по организации, управлению.doc

Поток информации – это

целенаправленное движение информации от источников до потребителей.

Методы оценки организации информационных потоков:

• Формализованное изучение.

• Экспертная оценка.

• Статистическая оценка.

• «Запуск птички».

• Метод накапливания сбоев.

Информационный массив – это

упорядоченная по определенному признаку совокупность всех видов информации, которая используется органами управления для выработки управляющих воздействий.

Функции информационного массива:

• прямое обращение потребителей к хранению информации;

• наиболее полное удовлетворение информационных потребностей руководителей всех уровней;

• оперативный поиск и выдача информации по запросу, а также защита информации и предохранение от искажения.

Информационный менеджмент организации включает две системы организации информационных технологий управления:

Систему управления информацией можно считать защищенной, если все операции выполняются в соответствии со строго определенными правилами, которые обеспечивают непосредственную защиту объектов, ресурсов и операций.

Вероятными угрозами являются: несанкционированный доступ; перехват информации в каналах связи; кража документов; случайное или сознательное уничтожение информации (ошибки в работе, разрушение информации вирусами, ошибки в программах обработки, отключение электропитания); фальсификация сообщений; несанкционированная модификация информации.

Меры защиты:

• контроль доступа в помещение;

• шифрование информации;

• применение цифровой подписи на сообщении;

• использование биометрических характеристик для контроля;

• применение электронных карт;

• использование антивирусной защиты;

• резервирование данных (создание резервных копий);

• защита архивов от разрушения;

• минимум привилегий для пользователей информации и другие.

Социальный мониторинг – это

научно обоснованная система периодического сбора, обобщения и анализа социальной информации для принятия стратегических и тактических решений на государственном, региональном и местном уровнях управления социальной сферой.

Основными задачами социального мониторинга являются:

1) исследование социальной структуры экономики;

2) анализ социальной структуры населения (стратификации);

3) изучение образа жизни людей (условий, качества, стиля жизни);

4) исследование основных черт массового сознания (потребности, ценностные ориентации, нравственные позиции, взгляды, настроения);

5) исследование типов экономического поведения людей (накопление на «черный день», трата денег из боязни их обесценивания);

6) анализ всего комплекса социальных отношений, складывающихся между людьми в отдельных регионах и в обществе в целом.

Посредством социального мониторинга реализуется функция конкретной информационной помощи органам управления при разработке обоснованной линии преобразований с учетом важнейших и актуальнейших социальных проблем.

Система статистических показателей социального мониторинга включает в себя:

1. Государственное управление.

2. Расходы на социальные нужды.

3. Политическая статистика.

4. Население и социальная стратификация.

5. Социальная инфраструктура.

6. Образ жизни.

Важным моментом при организации социального мониторинга является выработка единых подходов к получению первичных данных (результатов анкетирования, опросов, интервью), к их группировке, анализу и использованию единых принципов ранжирования. Это позволяет построить и проследить динамику социальных процессов, обеспечить сопоставимость.

Тема 14 Организационно-экономические основы деятельности социальных служб

Источники финансирования учреждений системы социальной работы

Способы финансирования системы социальной защиты

Разграничение полномочий по финансированию системы социальной защиты между различными уровнями власти

Механизм социальных гарантий при предоставлении денежных выплат

Недостатки финансирования социальной сферы

Экономическая деятельность социальных служб

Источники финансирования учреждений системы социальной работы

Основой финансирования системы социальной защиты является действующее законодательство.

Способы финансирования системы социальной защиты

Разграничение полномочий по финансированию системы социальной защиты между различными уровнями власти:

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

- устанавливают единую систему минимальных социальных гарантий;

- формируют внебюджетные государственные фонды;

- финансируют объекты социальной инфраструктуры, находящиеся в их ведении;

- определяют условия и порядок компенсации денежных доходов населения в связи с инфляцией.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

- разрабатывают и реализуют региональные социальные программы, по возможности повышают гарантии;

- обеспечивают социальную поддержку гражданам;

- создают условия для деятельности благотворительных фондов;

- финансируют учреждения социальной сферы, находящиеся в их подчинении.

Финансирование и ресурсное обеспечение системы социальной защиты имеет трехуровневый механизм социальных гарантий при предоставлении денежных выплат:

1. дифференцированный социально гарантированный уровень обеспечения, поддерживаемый государством за счет ПФ и ФСС;

2. предоставление средств сверх государственного уровня за счет региональных фондов социального обеспечения и территориальных фондов социальной поддержки населения;

3. негосударственные, профессиональные системы – размер выплат зависит от страхового вклада граждан.

Недостатки финансирования социальной сферы:

• финансовые ресурсы находятся в ведении различных министерств;

• не разработаны научные критерии эффективности расходования выделяемых средств;

• не достаточно четко разделены полномочия бюджетов разных уровней;

• статьи бюджетов по обеспечению государственных социальных гарантий не защищены законодательно.

Экономическая деятельность социальных служб включает:

1) планирование и финансирование;

2) кадровую политику;

3) организацию и оплату труда сотрудников

Тема 15

Оценка эффективности деятельности

Учреждений социальной защиты и

Социального обслуживания населения

Эффективность социальной работы

Контуры и предмет оценки эффективности социальной работы

Методы оценки эффективности социальной работы

Критерии эффективности социальной работы

Модели оценки социальных программ

Эффективность социальной работы – это

• соотношение между достигнутыми результатами (эффектами) и затратами, связанными с обеспечением этих результатов;

• фактически достигнуты и необходимые результаты (эффекты).

Контурами оценки эффективности являются:

- деятельность учреждения;

- уровень организации труда работников и квалификация персонала;

- качество и уровень социального обслуживания.