Файл: Конспект по теме 1 Понятие уголовноисполнительного права Вопрос Понятие и предмет уголовноисполнительного права.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 849
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
План-конспект по теме № 1 «Понятие уголовно-исполнительного права»
План-конспект по теме № 2«Возникновение и развитие пенологии, пенитенциарной науки»
Пенитенциарные воззрения основоположников тюрьмоведения Джона Говарда и Иеремии Бентама
3. Пенсильванская, оборнская и прогрессивная системы отбывания наказания в виде лишения свободы
План-конспект по теме № 3 «История развития пенитенциарного законодательства»
1. Понятие и классификация международно-правовых стандартов обращения с заключенными
2. Характеристика международно-правовых актов по обращению с заключенными
1. Понятие и содержание правового положения осужденных к лишению свободы
2. Международно-правовые стандарты обращения с заключенными
2. Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления
Если существование норм уголовно-исполнительного права исходит из наличия общественной связи, то существование уголовно-исполнительных правоотношений - из наличия общественных отношений, возникающих между субъектами права. Следовательно, урегулированные нормами права общественные правовые связи - это лишь возможность осуществления субъектами самостоятельных поступков при наступлении определенных юридических фактов, а правоотношения - это взаимообусловленное поведение субъектов, их отношения (взаимодействие). Субъект общественной связи не связан с действиями конкретного партнера, а субъект общественного отношения – связан. момент отношений между субъектами является ключевым для понимания правоотношений.
Первым признаком уголовно-исполнительных правоотношений Можно назвать то, что они - часть существующих в данном обществе отношений между людьми.
Второй признак уголовно-исполнительных правоотношений - это то, что они служат средством перевода норм уголовно-исполнительного права в плоскость индивидуализированных связей субъективных прав и юридических обязанностей субъектов. Такой перевод возможен при наступлении определенных юридических фактов при вынесении приговора (определения, постановления) суда и вступлении его в законную силу, а также принятии актов амнистии и помилования. Поэтому нормы уголовно-исполнительного права - это модель дозволенного поведения, а правоотношения - конкретная мера поведения субъектов.
Третий признак уголовно-исполнительных правоотношений - их урегулированность нормами уголовно-исполнительного права.
Четвертым признаком уголовно-исполнительных правоотношений является то, что отношения между субъектами осуществляются через их
юридические права и обязанности на основе норм уголовно-исполнительного права, согласно которым у одного субъекта появляется право, а у другого - обязанность.
Пятым признаком уголовно-исполнительных правоотношений является наличие специфических субъектов этих правоотношений: учреждений и органов, исполняющих наказания, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям.
Шестой признак уголовно-исполнительных правоотношений - это поддержание их принудительной силой государства.
Таким образом, уголовно-исполнительные правоотношения - это урегулированные нормами уголовно-исполнительного права общественные отношения, характеризующиеся наличием прав и обязанностей и возникающие при исполнении уголовных наказаний между учреждениями и органами, их исполняющими, и осужденными.
Кроме того, уголовно-исполнительные правоотношения как индивидуализированные общественные отношения могут быть разделены на общие и конкретные.
Общие уголовно-исполнительные правоотношения возникают на основе приговора суда (либо изменяющего его определения или постановления) и вступления его в законную силу, а также акта помилования или акта об амнистии (ст. 7 УИК РФ). Общие уголовно-исполнительные правоотношения действуют весь период отбывания осужденным наказания и состоят из неразрывно связанных и взаимно обусловленных конкретных правоотношений, возникающих в процессе реализации режима отбывания наказания, обеспечения труда, воспитательной работы и т. д. Это длящиеся правоотношения, в процессе которых происходит продолжительное и непрерывное взаимодействие их участников.
Регулятивные уголовно-исполнительные правоотношения - это правоотношения, основанные на реализации соответствующих функций и норм этой отрасли права и развивающие общественные отношения в сфере исполнения наказаний. На основе регулятивных норм уголовно-исполнительного права они реализуют как общие, так и конкретные субъективные юридические права и обязанности осужденных и органов, исполняющих наказания. Эти правоотношения направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений, возникающих при исполнении наказаний, а с точки зрения специфики, свойственной
конкретному наказанию, - на трансформацию социальных, экономических, политических, духовных и иных общественных отношений в правоотношения специального типа. В рамках регулятивных уголовно-исполнительных правоотношений формируется правомерное поведение осужденных - основной результат реализации норм уголовно-исполнительного права.
Охранительные уголовно-исполнительные правоотношения — это отношения, выполняющие охранительную функцию одноименной отрасли права,. Они складываются на основе реализации охранительных норм, с помощью которых осуществляется государственное принуждение, возникают в связи с противоправными действиями того или иного субъекта и направлены на защиту общественных отношений, складывающихся при исполнении наказаний, то есть на должную реализацию прав и исполнение обязанностей. По отношению к регулятивным правоотношениям они выполняют вспомогательную функцию.
Источником возникновения охранительных правоотношений могут быть действия персонала учреждений, исполняющих наказания.
Правоотношения ответственности - это защитные правоотношения, возникающие на основе применения к осужденным мер взыскания (материальной ответственности) за нарушение требований режима и нанесение материального ущерба учреждению или органу, исполняющему наказания.
Уголовно-исполнительные правоотношения могут быть активного и пассивного типа. Согласно теории права правоотношения активного типа выражают динамическую функцию права, складываются на основании обязывающих норм и характеризуются тем, что активный центр Правоотношения находится в юридической обязанности.
Правоотношения пассивного типа выражают статическую функцию права, складываются на основании управомочивающих и запрещающих норм и характеризуются тем, что активный центр правоотношения находится в субъективном праве. Управомоченный удовлетворяет интересы своими действиями, а обязанный субъект выполняет вспомогательную роль.
Правоотношение как правовое явление - сложное образование, состоящее из определенных элементов (частей): субъектов и участников, юридического содержания и объектов. Все эти элементы в совокупно
сти образуют состав любых правоотношений, в том числе уголовно-исполнительных.
Одним из субъектов уголовно-исполнительных правоотношений всегда является осужденный, так как именно он «виновник» их возникновения: в отношении его исполняется приговор суда о наказании.
Другой субъект уголовно-исполнительных правоотношений - учреждения и органы, исполняющие наказания, в лице их администрации. Статья 16 УИК РФ к ним относит суды, уголовно-исполнительные инспекции, исправительные центры, исправительные учреждения, дисциплинарные воинские части, учреждения уголовно-исполнительной системы, специально предназначенные дисциплинарные воинские части, командование гарнизонов, воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу военнослужащие.
Согласно теории права содержание правоотношения может быть материальным и юридическим.
Материальное содержание правоотношения - это фактическое поведение, когда управомоченный может, а правообязанный должен совершать какие-либо действия. Поведение - «центральное звено в процессе генезиса правоотношения, которое в общей формуле правового регулирования оказывается зачастую скрытым». Поведение под воздействием на него нормы права формирует правоотношение.
Юридическое содержание правоотношения - это субъективные юридические права и обязанности, выражающие то специфическое, что свойственно правоотношению как особой идеологической форме фактических общественных отношений.
Реально существующие обстоятельства, предметы, явления, которые служат причиной для возникновения правоотношений, называются объектом уголовно-исполнительных правоотношений. Они являются средством удовлетворения материальных и духовных интересов и потребностей их субъектов (осужденных и органов, исполняющих наказания). Например, для осужденных к лишению свободы объектами могут быть получение свидания с родственниками, посылки или передачи, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине колонии и т. д.
В качестве объектов могут выступать различные элементы, стороны порядка и условий исполнения (отбывания) наказания и осуществления мер некарательного воздействия на осужденных, например обуче
ние в школе исправительного учреждения, получение осужденными разрешения на телефонные разговоры, трудовые отпуска.
Жизненные обстоятельства, с которыми нормы уголовно-исполнительного права связывают возникновение, изменение или прекращение уголовно-исполнительных правоотношений, являются юридическими фактами. Юридическими они называются потому, что предусмотрены нормами уголовно-исполнительного права и «работают» на него. Это материально-юридические явления, выступающие в качестве связующего звена между нормами права и правами (обязанностями) субъектов. С ними сопряжены возникновение, изменение и прекращение правоотношения.
В качестве примера рассмотрим фактический состав, действующий при условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания.
-
Поведение осужденного, свидетельствующее о том, что для своего исправления он не нуждается в полном отбытии назначенного судом срока наказания (ст. 79 УК РФ), - основной материальный юридический факт. -
Отбытие установленной законом части срока наказания - событие, выступающее в качестве формально-юридической предпосылки материального юридического факта. -
Определение суда об условно-досрочном освобождении осужденного - завершающий процессуальный юридический факт.
Возникновение охранительного уголовно-исполнительного правоотношения возможно на основании, как правило, двух фактов - состава правонарушения и правоприменительного акта.
Такое своеобразное соединение фактов в теории права называют юридической конструкцией. Решающую роль в ней играет состав правонарушения (например, невыполнение требований режима осужденным).
Правоприменительный акт (приказ начальника колонии о наложении взыскания) - завершающий факт, приводящий в действие охранительное правоотношение (ответственность). Однако в практике исправительных учреждений часто до издания завершающего правоприменительного акта должна осуществиться целая серия промежуточных актов. Например, прежде чем наказать осужденного по приказу начальника колонии, его поступок должны обсудить на совете коллектива отряда (выписка из протокола заседания совета коллектива), затем на совете воспитателей отряда (выписка из протокола) и рассмотреть на комиссии