Файл: Пособие Экономика.doc

И, хотя, в ЕЭС имеются противоречия, обусловленные национальными экономическими интересами, более чем 40-летний путь его развития показывает пример перехода от развитой национальной рыночной экономики к единой экономической политике интеграционного объединения.

К числу крупных интеграционных объединений относится Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в состав которой входит 24 развитых государства.

Интеграционные объединения имеют место и в других регионах: Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), Карибское Сообщество, Экономическое Сообщество Западной Африки, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.

Следует лишь заметить, что в этих районах процесс интеграции идет значительно медленнее, чем в европейских странах. Это обусловлено большими различиями в структурах хозяйственных комплексов этих стран, узостью внутренних рынков, технологической зависимостью, от промышленно развитых стран и более низким уровнем развития производительных сил.

Интеграционным объединением, в которое стремится вступить и Россия, признанная страной с рыночной экономикой, является Всемирная торговая организация (ВТО), которая до 1995 г. имела название Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ) и охватила 90 государств.

В основу системы ВТО положен ряд принципов:

- ВТО – это «клуб» стран, стремящихся к расширению торговых связей друг с другом;

- членство в этой организации добровольное;

- страны, входящие в ВТО, могут представлять другим государствам статус наибольшего благоприятствования;

- снижение торговых барьеров между странами, входящими в ВТО осуществляется на основе переговоров;

- строгое соблюдение правила «справедливой торговли», суть которого в том, что невозможно снизить импортный тариф для одних стран и оставить повышенный для других.

Совершенно очевидно, что вступление России в ВТО потребует от нее соблюдения всех правовых обязательств, предусмотренных соглашениями.

В процессе формирования мирового хозяйства образовался мировой рынок как форма международного обмена.

Мировой рынок– это система товарно-денежных отношений между странами, осуществляющими обмен товарами, услугами.

В сферу мирового обмена входит капитал, труд, научно-технические разработки, информация и валюта.

Субъектами мирового рынка являются государства, отдельные предприятия и фирмы, а также частные лица.

Ведущим звеном мирового рынка является международная торговля товарами и услугами.

Следует различать внешнюю торговлю и международную торговлю.

Внешняя торговля существует со времени зарождения товарообмена много веков назад. Она является органической частью всего воспроизводственного процесса фирм и регулируется особой политикой государства. Международная торговля, как совокупность внешней торговли всех стран мира, это составная часть мирового хозяйства, сложившегося к началу ХХ века. Она регулируется особыми органами и управляется законами мирового рынка.

Ее объем подсчитывается путем суммирования объема экспорта в ценах ФОБ (от англ. Free on Board) и объема импорта в ценах СИФ (от англ. Cost Insurance Freight), т.е. систем, которые определяют коммерческие условия поставок и оплаты товаров. Состояние международной торговли отражается в статистических сборниках ООН. Ею же разработана Стандартная международная товарная классификация (СМТК) и Система описания и кодирования товаров (ГС), котрорую используют большинство стран мира, в том числе и Россия. Цены на мировом рынке формируются на основе действия всех факторов, влияющих на ценообразование и издержки производства, и соотношение спроса и предложения. Немалую роль в регулировании цен, спроса и предложения на мировом рынке играет Всемирная торговая организация (ВТО) и другие международные и региональные соглашения.

Экспорт и импорт каждой страны представляют два потока товаров и денег.

Экспорт– это продажа товаров за границу и поступление валюты в страну, на которую можно купить на мировом рынке товары, необходимые для удовлетворения возрастающих потребностей людей.

Импорт– это покупка товаров за рубежом и, соответственно, вывоз валюты.

Разность стоимостных оценок экспорта и импорта образует торговое сальдо, а сумма этих оценок характеризуетвнешнеторговый оборот.

Соотношение между суммой импорта и экспорта за определенный период, как правило за год, образует показатель торгового баланса страны. Если в денежной форме экспорт превышает импорт, то торговый баланс является активным, если же наоборот, то он будет пассивным, если экспорт и импорт равны, то – нетто-баланс. Редко торговый баланс находится в состоянии нетто-баланса. Как правило, одни страны страдают от превышения импорта над экспортом. США, например, имеют пассивный торговый баланс. Другие страны, например Япония, достигают огромного превышения экспорта над импортом. Главная причина такого дисбаланса в нарушении равновесия во внешней торговле.

Торговый баланс, характеризующий экспорт и импорт товаров является фундаментом платежного баланса, который учитывает все платежи и поступления в денежной форме. Он включает в себя помимо торгового баланса иностранные займы, проценты по ним, инвестиции и доходы от них, доходы от туризма и др., т.е. все платежи, поступающие в страну (доходные статьи) или уходящие из нее (расходные статьи). Если расходные платежи превышают их приток, платежный баланс дефицитен Это значит, что доходные экспортные операции не могут обеспечить платежи по импортным операциям. В результате образуется долг, который может быть покрыт или займом за рубежом, или продажей части активов, или он покрывается за счет валютных резервов государственного центрального банка.

В целом международная торговля выступает важным результатом и средством углубления специализации, повышение производительности труда, а значит увеличение объема производства в каждой стране.

При постоянном росте производства растет не только объем международной торговли, но изменяется и структура экспорта и импорта. В товарном обороте увеличивается доля готовых изделий. В настоящее время она составляет 75% товарооборота.

Другая тенденция в развитии мировой торговли связана со становлением и развитием технологического рынка, на котором происходит купля-продажа научно-технических, организационно-управленческих знаний, услуг и информации. Наиболее интенсивно технологический и информационный обмен ведется между США, Японией и Германией. Примерно 75% торговли НИОКР падает на долю этих стран и около 20% на группу таких индустриально-развитых стран как Канада, Швеция, Голландия, Бельгия и Италия.

Структура экспорта и импорта отражает уровень развития страны и степень открытости экономики. Конкретно такими показателями, характеризующими состояние экономики, являются: а) объем внешнеторгового оборота на душу населения за год; б) отдельно объем экспорта и объем импорта на душу населения; в) внешнеторговая квота (доля) экспорта и импорта в ВВП; г) доля экспорта в производстве; д) доля импорта в производстве; е) удельный вес зарубежных инвестиций по отношению к внутренним.

Внешнеторговая политикагосударства, являясь одним из субъектов международной торговли, проводит определенную внешнеторговую политику, которая имеет два направления:политика свободной торговли(фритредерство) ипротекционизм.

Политика свободной торговли предусматривает свободу форм в принятии и осуществлении решений по ведению внешней торговли, т.е. это политика невмешательства государства в международную торговлю. Она обеспечивает максимальную свободу для действия рыночного механизма. В основе ее лежит принцип сравнительных издержек, благодаря которому мировая торговля обеспечивает более эффективное размещение ресурсов и более высокий уровень материального благосостояния.

Протекционизм – это политика государственного регулирования внешней торговли. Он направлен на защиту новой отрасли или «молодой» экономики от иностранной конкуренции. Сталкиваясь с этой конкуренцией они не могут выдержать первоначальный период своего формирования, требующий экспериментов и большого финансового напряжения. Поэтому в период своего становления они нуждаются в защитных мероприятиях государства, в политике протекционизма.

Выделяют две группы протекционистских мер: тарифные и нетарифные.

Тарифы на импорт или импортная пошлина поднимает отечественные цены импортного товара выше мировой цены, т.к. к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы на импорт защищают отечественных производителей, которые заняты в импортозамещающих отраслях. В условиях протекционизма у отечественных производителей есть возможности для расширения производства, но отечественные потребители проигрывают, т.к. им приходится оплачивать тариф на импорт.

Таможенная пошлина - это фискальный налог, идущий в госбюджет.

К нетарифным методам регулирования относятся: количественные ограничения импорта и экспорта. Это прежде всего квоты - регулирование внешнеэкономической деятельности путем ограничения ввоза/вывоза иностранных или отечественных товаров определенным количеством. Например, Англия запретила импорт угля.

Также к нетарифным методам можно отнести государственные субсидии и финансовые льготы. К примеру, экспортные субсидии - это бюджетные выплаты экспортерам, дающие им возможность продавать товар на иностранном рынке по более низкой цене, чем на внутреннем.

В практике мировой торговли имеются и особые конъюнктурные таможенные пошлины. Это демпинг, т.е. практика экспорта товаров по ценам необоснованно заниженным. Демпинг применяется в период спада производства, когда на внутреннем рынке невозможна реализация произведенной продукции. Защитой от демпинга служат антидемпинговые таможенные пошлины, которыми облагаются товары, ввозимые по демпинговым ценам.

В современных условиях стали использоваться такие нетарифные ограничения, как требования экономической чистоты и соответствие их стандартам безопасности, требования к упаковке, маркировке и т.д.

Однако жесткий протекционизм препятствует формированию и развитию международной торговли в условиях происходящих процессов интернационализации и интеграции, которые объективно требуют либерализации международной торговли.

Поэтому в современной внешнеэкономической политике взаимодействуют две тенденции: свободной торговли и протекционизма в зависимости от вида товаров, услуг, той или иной отрасли. Например, аграрный сектор, как правило, во всех странах развивается в условиях государственного протекционизма. Но в целом для развитых стран характерна тенденция к постепенному снижению таможенных пошлин и либерализации международной торговли. Эта тенденция получила свое развитие в связи с созданием в 1947 г. ГАТТ – Генерального соглашения по тарифам и торговле. Оно было подписано 23 странами, а к 1996 г. в ГАТТ входило около 130 стран. Либерализационные условия международной торговли были провозглашены как главные принципы ее развития. Импортные квоты запрещались, а протекционизм дглашения по тарифам и торговле. Оно было подписано 23 странами, а к 1996 г. в ГАТТ входило около 130 стран. Либерализационные условия международной торговли были провозглашены как главные принципы ее развития. Импортные квоты запрещались, а протекционизм дляется созданная в 1996 г. ВТО – Всемирная торговая организация.

Главное назначение ВТО – либерализация мировой торговли путем сокращения уровня импортных пошлин и различных нетарифных барьеров.

В конце 90-х годов были заключены соглашения: О либерализации торговли глобальными телекоммуникационными услугами, об отмене к 2000 г. импортных пошлин на продукцию информационных технологий, об открытии рынков финансовых услуг для иностранной конкуренции. Эти соглашения охватывают международные торговые операции, ежегодно превышающие 1 трн.долларов.

Процессы либерализации Внешнеэкономических связей особенно развиваются в рамках Европейского Союза. Что касается стран Восточной Европы и в том числе России, то с целью создания молодой экономики, эти страны используют протекционистские пошлины. Но вместе с тем, они используют либерализацию внешнеэкономических связей в тех сферах, которые не могут развиваться без привлечения иностранного капитала – в сфере новой технологии и управленческих навыков, без чего невозможна переработка экономики этих стран, в соответствии с требованиями мирового хозяйства.