Файл: Ивашковский Макроэкономика.doc

О мощи ТНК свидетельствует тот факт, что примерно мировой тор­говли составляли внутрикорпорационные поставки ТНК. В современных условиях ТНК стали основными международными переносчиками капи­тала, технологий и квалифицированного труда и в известном смысле ослабляют позиции обычной международной торговли. Такие компании, как ИБМ, "Форд", "Экссон", "Филипс", "Хитачи", "Бритиш петролеум", "Рено", "Фольксваген", и другие разносят по всему миру не

только товары, но и новые знания, "ноу-хау", формы организации про­изводства и сбыта. ТНК наиболее активны в электронной, горнорудной, нефтедобывающей, химической, металлурги 1еской и пищевой промыш­ленности, автомобилестроении, торговле.

Что лежит в основе возникновения международных корпораций, почему мирохозяйственные связи развиваются в рамках этих организационных структур? В экономической науке существует несколько теорий на этот счет. Одни авторы придерживаются концепции экономики масштаба, со­гласно которой фирма может экономить на издержках производства при увеличении выпуска продукции и переносе его в другие страны. Сторон­ники теории международных корпораций полагают, что их создание объясняется технологическим превосходством компаний развитых стран, которые создают предприятия за рубежом на базе своих устаревших технологий, сохраняя контроль за передовыми технологиями в головной компании. Наконец, авторы теории международной органи­зации положили в основу объяснения феномена международной корпо­рации идею интернализации производства. Интернализация означает "завнутрение" хозяйственных связей в рамках одной организации, в част­ности фирмы.

Согласно этой точке зрения, международные корпорации существуют благодаря тому, что мирохозяйственные связи более выгодно осуществ­лять внутри одной, а не между разными фирмами. Эта выгода может про­являться в передаче технологии заграничному филиалу международной корпорации, а также в возможности реализовать потенциал вертикальной интеграции. Например, то, что называется технологией, не всегда можно продать, так как многие ее виды не имеют товарного (допустим, написан­ного) воплощения, а существуют в виде знаний группы людей, которым очень трудно дать рыночную оценку. Поэтому, если вместо продажи тех­нологии чужим фирмам компании осуществляют ее передачу своим фи­лиалам, эта неопределенность снимается. Аналогичным образом разреша­ются проблемы и в сфере международных кооперационных связей. Напри­мер, между двумя разнонациональными фирмами, связанными единой производственной цепочкой, могут возникнуть противоречия по поводу уровня цены, координации единого технологического цикла, несоответст­вия спроса и предложения, которые способны подвергнуть ту или другую сторону дополнительному риску. Если же обе фирмы объединить в одну вертикально интегрированную организацию, эти проблемы в значительной степени будут

Таким образом, подводя итог сказанному, можно выделить некоторые наиболее характерные черты международных корпорации: углубление специализации и кооперации и создание системы международного про­изводства, рассредоточенного по многим странам, но контролируемого из одного центра; интернализация хозяйственных связей и достижение на этой основе высокой интенсивности внутрикорпорационной торговли между расположенными в разных странах подразделениями; разработка, передача и использование передовой технологии в рамках замкнутой кор- порационной структуры; глобальная структура деятельности и межстра-

См.: Кругман П., Обстфельд М. Международная экономика: теория и практика. М., 1997.

С. 154-155.

новая мобильность менеджеров; осуществление прямых международных инвестиций из страны базирования корпорации в принимающие страны, в которых она имеет дочерние филиалы.

6. Меяедународноенаучно-техническоесотрудничество представляет собой обмен результатами научных исследований и разработок, проектами, техническими и технологическими новшествами и т. д. Формы такого со­трудничества могут быть различными: обмен научно-технической инфор­мацией, учеными, специалистами, передача на лицензионной основе изо­бретений и открытий, проведение научно-исследовательских работ, осуще­ствление общих научно-технических проектов, научно-производственная кооперация, совместное предпринимательство по производству новой тех­ники и технологии и т. д.

В последние годы получили развитие новые формы научно-техниче­ского сотрудничества, К ним относится международный инжиниринг — заключение субподрядных контрактов на проведение тельных работ, оказание информационных услуг в различных областях науки и техники через международный банк данных, обмен научно-тех­нической информацией по системе Интернета и т. д.

Международные научно-технические связи осуществляются частично на коммерческой, а частично на безвозмездной основе, а также в порядке благотворительности. В последнем случае создаются специальные благо­творительные фонды, способствующие распространению знаний и науч­ных достижений в ряде стран мира.

9.3. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТОРГОВЫЕ СОЮЗЫ И ОРГАНИЗАЦИИ

Формирование и развитие международных экономических отношений происходят не только на основе наличия ресурсов и рынков сбыта у со­трудничающих стран, взаимодополняемости национальных структур хозяйства и коммерческой деятельности компаний, но и на базе торгово- политических мероприятий национальных правительств. Государства активно участвуют в развитии внешнеэкономических связей путем целе­направленного воздействия на международные торговые операции, ис­пользуя для этого как свои национальные возможности, так и инструменты межгосударственных союзов и организаций.

Межгосударственные торговые союзы и организации создаются для регулирования торговых отношений, предотвращения торговых войн и осуществления международных операций на справедливой и упорядочен - ной основе. Большинство организаций поддерживает фундаментальный принцип свободной торговли, позволяющий добиться максимального вы­игрыша от взаимного обмена товарами и услугами. После второй мировой войны был заключен Всемирный торговый пакт — Генеральное соглаше­ние по тарифам и торговле (ГАТТ). ГАТТ не только договор, но и органи­зация, имеющая аппарат из нескольких сот человек, базирующаяся в Же­неве и представляющая интересы более ПО стран, которые участвуют в соглашении. В конце 1990-х гг. ГАТТ преобразована во Всемирную тор­говую организацию (ВТО). Целями ВТО являются обеспечение полной занятости, рост производства и торговли между странами-членами, опти­мальное использование источников сырья для долгосрочного развития, защиты и сохранения окружающей среды.

Всеобщим принципом в деятельности ГАТТ/ВТО является недопуще­ние дискриминации: любое торговое преимущество, предоставленное одной из стран — участниц организации, должно быть распространено на остальные

За время деятельности ГАТТ/ ВТО добилась существенного снижения таможенных тарифов на промышленные товары, сократив их с 40% в период до возникновения ГАТТ до 5% в настоящее время. Кроме того, в рамках ГАТТ/ВТО разработаны соглашения об унификации методов таможенной оценки товаров, об упорядочении лицензирования, о недискриминации импортеров при размещении государственных заказов, о борьбе с демпин­гом, а также о том, чтобы национальные стандарты и системы сертифика­ции товаров не дискриминировали иностранных поставщиков.

Все это, однако, не означает, что теперь препятствия на пути свободной международной торговли уже преодолены. Они существуют, но 80% ос­тавшихся торговых барьеров разрушены в настоящее время ГАТТ/ ВТО.

В последние годы Россия предпринимает активные действия, направ­ленные на вступление в эту организацию. Это станет дополнительным фак­тором интеграции российской экономики в мировое хозяйство.

Заметную роль в совершенствовании международной торговли играют и такие организации, как ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию) и ЕЭК (Европеиская экономическая комиссия ООН). Так, в ЮНКТАД (участвует свыше 170 стран) помимо разработки принципов и правил международного экономического общения, способствующих рас­пространению более демократичных и справедливых условий торговли, был согласован также ряд важных документов, регулирующих торговые отношения в отдельных областях. Речь идет, в частности, о серии между­народных товарных соглашений для стабилизации рынка, соглашении о предоставлении развивающимся государствам льгот в таможенном обло­жении, соглашениях, регулирующих торговые перевозки грузов и ограни­чивающих злоупотребления монополий в торговле.

ЕЭК (участвуют 35 стран) внесла значительный вклад как в совершенст­вование организации международной торговли (разработала Конвенцию о международной дорожной перевозке грузов, освобождающую транспорт­ные средства и товары от таможенных формальностей на границе, ряд дру­гих документов), так и в развитие торговли между Востоком и Западом.

Реализация принципов свободной торговли, провозглашенных членами ГАТТ/ВТО и ЮНКТАД, на практике оказывается нелегким делом, поэтому многие участники международного обмена создают и усиливают регио­нальные торговые блоки. Их глобальная цель — уничтожить специфиче­ские налоги и другие торговые барьеры для своих членов и установить единые барьеры для товаров, попадающих в регион из стран, не состоящих в данном торговом блоке.

Одним из самых старых и наиболее известных торговых блоков являет­ся Европейский союз (ЕС), созданный в 1957 г. и существовавший до 1993 г. под названием Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Первоначально ЕЭС представляло собой свободное объединение 6 евро­пейских торговых партнеров, однако оно быстро двигалось в сторону более прочного экономического и политического единства и, пройдя все основ­ные этапы интеграционного процесса, расширив число своих членов до 15 стран, преобразовалось по Маастрихтскому договору, подписанному в 1992 г., в ЕС. Фактически ЕС сформировался из трех интеграционных сообществ, созданных в 50-е гг.: Европейского объединения угля и стали, Европейского сообщества по атомной энергии и ЕЭС.

В настоящее время ЕС — наиболее развитая в мире региональная инте­грационная группировка. Между входящими в него странами (Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Греция. Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция) устранены все тарифные ограничения во взаимной торговле това­рами и услугами, включая транспортные и финансовые услуги; ликвидиро­ваны все ограничения на межгосударственное передвижение капитала внутри ЕС и введено взаимное признание финансовых лицензий и принцип благоразумного надзора; устранены национальные ограничения импорта промышленных товаров из третьих стран; введены минимальные техниче­ские требования к стандартам; открыты рынки государственных закупок для фирм других стран ЕС.

Создание ЕС означало не только образование единого внутреннего рынка товаров и услуг, но и формирование и развитие валютного союза входя­щих в него стран. На первом этапе была достигнута договоренность, что валюты всех стран ЕС включаются в совместное "плавание" в рамках евро­пейской валютной системы и устраняются валютные ограничения. На вто­ром этапе (1994 —1998 гг.) создается Европейский валютный институт и усиливается координация макроэкономической политики. На третьем этапе (с 1999 г.) сначала взаимно фиксируются курсы валют, а затем вводится единая валюта и создается единый Европейский центральный банк.

Доказав свою жизнеспособность и высокую эффективность, ЕС приоб­рела большую притягательную силу для многих стран Восточной Европы и ряда республик бывшего СССР, в частности Прибалтийских государств и

Украины, заявивших о своем стремлении войти в будущем в эту интегра­ционную группировку. Практическим шагом в этом направлении стало то, что в 1991 — 1995 гг. восточноевропейские страны, Эстония, Латвия и Литва подписали Соглашение об ассоциации с ЕС.

В результате развития и совершенствования своей деятельности ЕС ста­новится, по существу, командной силой в мировой экономике, равной США и превосходящей Японию, что подталкивает последние к укрепле­нию своих позиций на мировой арене. В частности, США совместно с Ка­надой и Мексикой образовали в 1994 г. Североамериканскую зону свобод­ной торговли, в рамках которой предполагалось снять к 1999 г. все тарифы и квоты между ними. В Азии, где в гг. наблюдался бум

регионального развития, Япония усилила связи с Южной Кореей, Гонкон­гом, Тайванем, Сингапуром, рядом других стран.

Образование торговых союзов и блоков происходит и в других регио­нах: Соглашение о свободной торговле стран АСЕАН, Арабский общий рынок, Центрачьноамериканский общий рынок. Содружество Независи­мых Государств (СНГ), Балтийская зона свободной торговли, Совет со­трудничества арабских стран Персидского залива и т. д.

Некоторые экономисты высказывают мнение, что увеличение числа региональных торговых блоков приведет к разделу мира, дезинтеграции мирового хозяйства, еще больше усилит соперничество между тремя "цен­трами силы" — США, ЕС и Японией. Они утверждают, что это подрывает позиции ГАТТ/ВТО и других международных торговых организаций и значительно ограничивает и сдерживает мировую торговлю. В результате серьезно могут пострадать бедные нации, если они не попадут ни в одну из региональных группировок.