Файл: 8.doc

З усього комплексу питань, пов'язаних з перевіркою рішень, ухвал, постанов, виділимо найголовніші:

• заява про перевірку рішення, ухвали, постанови в поряд­ку нагляду подається і протест прокурора вноситься не пізніше двох місяців з дня прийняття рішення, ухвали, постанови. При цьому заява подається до господарського суду, який розглянув справу, а протест — до господарсь­кого суду, у компетенцію якого входить перевірка рішен­ня, ухвали, постанови в порядку нагляду;

• перевірка рішення здійснюється не пізніше двох місяців з дня надходження заяви або протесту;

• рішення, ухвала, постанова можуть бути перевірені в по­рядку нагляду не пізніше одного року з дня їх прийняття;

• заява про перевірку рішення, ухвали, постанови повинна бути оплачена митом. Копія заяви (протесту) надсилаєть­ся сторонам;

• за результатами перевірки в порядку нагляду приймаєть­ся постанова, що надсилається сторонам та прокурору, який приніс протест.

9.3. Способи захисту прав та законних інтересів суб'єктів господарської діяль­ності

Господарські права та інтереси суб'єктів господарської діяль-

140 | С.Й. Кравчук. Госполарськє право України

ності відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України захи­щаються такими способами:

• визнання наявності або відсутності прав суб'єктів гос­подарювання;

• визнання повністю чи частково недійсними актів органів державної влади та місцевого самоврядування;

• відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;

• припиненнямдій, що порушують права або створюють за­грозу їх порушення;

• присудження до виконання обов'язку в натурі;

• відшкодування збитків;

• застосування штрафних, оперативно-господарськихтаад-міністративно-господарських санкцій;

• встановлення, зміною чи припиненням господарських правовідносин.

У випадку невиконання рішення господарського суду на ви­нуватця накладається штраф в розмірі вартості відповідних зобо­в'язань. При невиконанні рішення чи постанови господарський суд знімає з винуватця штраф у подвійному розмірі. Штрафні санкції можуть у такому випадку відноситись на конкретних відповідальних осіб.

У господарських стосунках між підприємствами, організа­ціями та установами, міжнародними об'єднаннями організацій України застосування заходів з судового врегулювання госпо­дарських спорів є обов'язковою необхідністю звернення до гос­подарського суду. Справи за заявами прокурора порушуються в господарському суді в інтересах держави і суб'єктів господарюван­ня незалежно від прийняття сторонами заходів досудового врегу­лювання господарських спорів.

Господарські спори, які виникають при погодженні стандартів та технічних умов, а також про встановлення цін на продукцію і тарифів на послуги вирішуються відповідними функціональними органами держави, які займаються керівництвом робіт зі стандар­тизації і врегулюванню ціноутворення.

Спори між іноземними інвесторами і державою з питань інвестування підлягають розгляду в судах України, якщо інше не передбачається договорами. Всі інші спори за участю іноземних інвесторів підлягають вирішенню за кордоном.

Розліл 9. Захист прав та законних інтересів суб'єктів ... \ 141

_Ф

Контрольні запитання

1. За якими принципами здійснюється захист суб'єктивних ци­вільних прав суб'єктів господарської діяльності?

2. Які форми захисту прав та інтересів господарюючих суб'єктів передбачаються чинним законодавством?

3. Чим характеризується претензійний порядок Врегулювання спорів?

4. Якими способами захищаються права та інтереси суб'єктів гос-подарськоїдіяльності?

5. Якими органами вирішуються господарські суперечки, які ви­никають при погодженні стандартів та технічних умов?

142 | С.Й. Кравчук. Госполарське право України

РОЗДІЛ Ю

ГОСПОДАРСЬКО-ПРАВОВА ВІДПОВІДААЬНІСТЬ

10.1. Поняття відповідальності в господарському праві

Господарсько-правова відповідальність — це різновид юридичної відповідальності за невиконання чи неналежне виконання зобов'я­зань суб'єктами господарської діяльності.

Основними принципами господарсько-правової відповідаль­ності є:

• право потерпілої сторони на відшкодування збитків;

• сплата правопорушником штрафних санкцій за порушен­ня зобов'язань;

• недопустимість застереження щодо виключення або обме­ження відповідальності виробника або продавця продукції чи товарів.

Господарсько-правова відповідальність визначається ст. 216 Господарського кодексу України і має особливий предмет регулю­вання — господарські правопорушення. Господарське правопору­шення —це протиправна дія або бездіяльність суб'єкта господарсь­ких відносин, яка не відповідає нормам господарського права, не узгоджується з юридичними обов'язками зазначеного суб'єкта, порушуючи суб'єктивні права іншого учасника відносин або третіх осіб.

Господарські правопорушення класифікуються надоговірніі позадоговірні.

В свою чергу, договірні правопорушення поділяються на:

а) правопорушення на стадії виникнення договорів, порушен­ ня термінів укладання, процедури врегулювання розбіжно­ стей, укладання договорів, які суперечать вимогам закону;

б) порушення строків виконання договорів та інших госпо­ дарських договорів і господарських зобов'язань щодо по-

Розліл 10. Госполарсько-правовавілповілальність | 143

ставки продукції, перевезення вантажів, виконання робіт;

в) порушення господарських зобов'язань щодо якості постав­ леної продукції;

г) порушення державноїдисципліни цін, пов'язаних з вико- наннямдоговорів;

д) порушення у сфері кредитно-розрахункових відносин, по­ в'язаних з виконанням господарськихдоговорів;

є) порушення господарських зобов'язань щодо перевезення

вантажів. Предметом господарсько-правової відповідальності є також позадоговірні порушення:

а) порушення антимонопольного законодавства;

б) порушення податковоїдисципліни;

в) заподіяння суб'єктам господарювання шкоди підприєм­ ствам, установам, організаціям.

Господарсько-правовій відповідальності властиві особливі оз­наки:

Юридичність. Така відповідальність являє собою дію (вплив) кредитора (потерпілого) на правопорушника безпосередньо або за допомогою господарського суду (суду, третейського суду). Юридич­на природа такої відповідальності полягає у негативній оцінці по­ведінки правопорушника з боку держави і в прямій вимозі або санкції закону застосувати до нього заходи матеріального впливу у вигляді відшкодування збитків, сплати неустойки, штрафу, пені тощо. Загальним принципом цієї відповідальності є державна за­безпеченість щодо застосування передбачених договором чи зако­ном майнових санкцій. Держава гарантує застосування їх завдяки системі спеціальних і загальних правозахисних державних органів, функцією яких є саме застосування майнових санкцій.

Матеріальність. Вона застосовується у формі певної системи майнових (економічних) санкцій, передбачених або дозволених нормами господарського законодавства. Господарюючі суб'єкти як організації можуть нести лише матеріальні витрати як відпові­дальність (примусові виплати, неодержання Належних сум, змен­шення майна внаслідок відшкодування збитків і т. ін.). Стаття 5 5 Господарського кодексу Україні закріплює принцип повної ма­теріальної відповідальності господарюючих суб'єктів аж до банк­рутства. Стаття 24 зазначеного закону передбачає, що "підприєм­ство несе повну відповідальність за додержання кредитних дого-

144 |

ворів і розрахункової дисципліни. Підприємство, яке не виконує своїх зобов'язань по розрахунках, може бути оголошено госпо­дарським судом банкрутом у порядку, встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або виз­нання його банкрутом". Таким чином, найвищою економічною санкцією згідно із законодавством можна вважати оголошення судом господарюючого суб'єкта-боржника банкрутом.

Протиправність. Господарсько-правова відповідальність зас­тосовується лише у випадку наявного правопорушення, тобто на такій юридичній підставі, як об'єктивні протиправні дії чи без­діяльність правопорушника, і загалом базується на презумпції його вини.

Стимулювання. У функціональному відношенні господар­сько-правова відповідальність покликана стимулювати належне виконання господарських та інших зобов'язань. Отже, її голов­ною метою є забезпечення правопорядку в сфері економіки (в господарських відносинах).