Файл: Notariat_i_notarialnaya_deyatelnost_Gongalo_B_M_i_dr_Uch_pos_2009_-656s.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.11.2020
Просмотров: 10002
Скачиваний: 15
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Законодательство о юридических лицах в нотариальной практике
§ 1. Понятие и признаки юридического лица
Глава 2. Сделки в нотариальной практике
§ 1. Договор продажи недвижимости
1. Понятие и элементы договора продажи недвижимости
2. Содержание договора продажи недвижимости
3. Особенности продажи жилых помещений
4. Обращение взыскания на предмет ипотеки и удовлетворение требований залогодержателя
5. Распределение суммы, вырученной от реализации предмета ипотеки
1. Понятие и элементы договора дарения
2. Содержание договора дарения
1. Общие положения о договоре ренты
2. Особенности отдельных договоров ренты
1. Понятие представительства и полномочия
2. Понятие и условия действительности доверенности
Глава 3. Наследственное право в нотариальной практике
§ 1. Общие основания наследования
§ 2. Удостоверение завещаний и наследование по завещанию
§ 5. Наследование отдельных видов имущества
Глава 4. Семейное право в нотариальной практике
§ 1. Общие положения о применении норм семейного права при осуществлении нотариальной деятельности
§ 3. Соглашения об уплате алиментов
Глава 5. Земельное право в нотариальной практике
О праве пожизненного наследуемого владения земельным участком
О праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
О праве ограниченного пользования земельным участком - (сервитуте)
О безвозмездном срочном пользовании земельным участком
О государственной регистрации прав на земельные участки
О приватизации земельных участков
§ 1. Земельный участок как объект прав
§ 2. Государственный кадастровый учет земельных участков
§ 3. Право частной собственности на земельные участки
§ 4. Ограниченные вещные права на земельные участки
§ 5. Договор купли-продажи земельного участка
§ 6. Договор мены земельных участков
§ 7. Договор аренды земельного участка
§ 8. Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением
§ 9. Наследование земельных участков
Глава 6. Особенности совершения некоторых видов нотариальных действий
§ 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них
§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документах и свидетельствование верности перевода
§ 4. Передача заявлений юридических и физических лиц
§ 5. Совершение протестов векселей
§ 6. Совершение морских протестов
§ 7. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг
§ 8. Обеспечение доказательств
§ 9. Совершение исполнительных надписей
Глава 7. Международное частное право и нотариальная деятельность
Рекомендуемая литература (дополнительная)
§ 1. Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом
1. Основные этапы нотариального производства по делам с иностранным элементом
Квалификация правовой ситуации с иностранным элементом
Применение материальных норм компетентного правопорядка
А. Установление содержания иностранного закона
Б. Препятствия для применения иностранного права
2. Правовое положение иностранных граждан и организаций в нотариальном производстве
Компетенция нотариуса по делам с участием иностранных лиц
Установление личности и дееспособности иностранного гражданина
А. Квалификация лица как иностранного гражданина и установление его личности
Б. Установление дееспособности иностранного гражданина
А. Квалификация организаций как иностранной и установление ее тождества
Б. Проверка правоспособности иностранной организации и полномочий ее представителя
3. Международная действительность юридических документов в нотариальном производстве
А. Российские документы, представляемые за границей
Б. Иностранные документы, представляемые в России
§ 2. Некоторые категории дел с внешним элементом в нотариальной практике
Квалификация наследства как имеющего международный характер и определение компетенции нотариуса
Определение применимого права и сферы его действия
А. Определение применимого права
Б. Сфера действия применимого права
Урегулирование международного наследства
А. Принятие и отказ от наследства
Б. Передача активов наследства и управление наследством
В. Регулирование пассива наследства
Г. Прекращение режима имущественных отношений супругов и наследование
2. Имущественные отношения супругов в международном частном праве
1. Законный режим имущества супругов
А. Определение применимого права
Б. Сфера действия применимого права
2. Договорной режим имущества супругов
А. Возможность заключения брачного договора
Б. Определение применимого права
В. Сфера действия применимого права
Глава 8. Контроль за деятельностью нотариусов: правовые и этические аспекты
§ 2. Профессиональный контроль
§ 4. Уголовная ответственность нотариусов
§ 5. Административная ответственность нотариусов
§ 7. Правила нотариальной этики
§ 8. Дисциплинарная ответственность
Глава 9. Защита прав нотариуса в гражданском процессе
§ 1. Соотношение ГПК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате. Некоторые общие правила ГПК РФ
§ 3. Доказательства и доказывание в гражданском процессе
§ 4. Модель поведения нотариуса в суде
§ 5. Основные правила обжалования судебных актов судов общей юрисдикции
§ 6. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
Глава 10. Особенности правового статуса нотариуса в уголовном судопроизводстве
§ 1. Соотношение норм УПК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате
§ 2. Порядок истребования документов из архива нотариуса
§ 3. Порядок производства выемки и обыска
§ 5. Проблемные вопросы допроса нотариуса
Пояснительная записка к Программе повышения квалификации для нотариусов
Программа повышения квалификации для нотариусов (72 часа)
Обязательный компонент (44 часа)
Региональный компонент (24 часа)
I. Основные подходы к построению работы по повышению квалификации
III. Совершенствование повышения квалификации нотариусов
IV. Организация проведения семинаров по повышению квалификации
VI. Предложения в проект федерального закона о нотариате
Методика и рекомендации по решению задач
Рекомендации по проведению тестирования
Пример тестов для итогового тестирования по теме "Сделки в нотариальной практике"
Сделанный вывод означает одновременно, что нотариально удостоверенное завещание может быть изменено только завещанием, составленным в нотариальной или приравненной к ней форме.
В качестве дополнительного аргумента в пользу сделанного вывода можно сослаться на общую логику, применяемую законодателем в отношении формы сделки. Нотариальная, или приравненная к ней, форма "сильнее" простой письменной, в которой совершается завещательное распоряжение или "чрезвычайное" завещание. Поэтому сделка, совершенная в простой письменной форме, не может отменять (изменять) правовой эффект нотариально удостоверенной сделки. Той же логике подчинено правило п. 1 ст. 452 ГК РФ. Таким образом, ст. 1130 ГК РФ полностью вписывается в общий подход законодателя к вопросу о форме сделки.
Объяснения требует выражение "в соответствующем банке". Толкование п. 6 ст. 1130 ГК РФ в связи с п. 1 ст. 1128 ГК РФ свидетельствует, что речь идет о банке, в котором было сделано более раннее завещательное распоряжение. Иной вывод невозможен в принципе, поскольку завещательное распоряжение по определению составляется только в том банке, в котором находятся завещаемые денежные средства.
4. Рассмотрим доводы противников сделанного вывода.
"Мое мнение - будет. Если внимательно прочесть норму ГК о завещательных распоряжениях, там имеется в виду, что завещательным распоряжением в банке можно отменить только завещание на вклад в этом, а не другом банке". Автор этого мнения игнорирует правовое содержание термина "завещательное распоряжение", и подменяет его термином "завещание". Указанные понятия не совпадают по объему. В результате - неверный вывод.
"Если рассуждать с точки зрения наследодателя - если он совершил завещательное распоряжение на денежные средства в банке после нотариально удостоверенного завещания, то его воля была направлена именно на частичное изменение судьбы своего имущества". Вывод не основан на законе. Воля лица, совершающего любую сделку, должна быть изъявлена в форме, установленной законом. По логике автора, например, и соглашение об уплате алиментов должно иметь правовой эффект независимо от формы волеизъявления, поскольку воля сторон направлена на желаемый ими результат.
"Мы в такой ситуации выдали свидетельство о праве на наследство наследнику по завещанию, однако СБ РФ отказался выдавать деньги наследнику, пришедшему с нашим свидетельством, поскольку посчитал, что нотариус не правильно истолковал ГК..." Без комментариев.
5. Ответ: Б. не будет наследовать денежные средства, поскольку завещание в его пользу должно быть составлено в нотариальной (или приравненной к ней) форме. Несоблюдение этого требования влечет ничтожность завещания, в данном случае - завещательного распоряжения (ст. 165 ГК РФ).
Приложение 4
Рекомендации по подготовке Заключения нотариуса по поводу актуальной проблемы нотариальной практики (по выбору слушателя из нескольких предложенных обучающим центром)
Вводные замечания. В основе наших рекомендаций лежат те цели, которые обозначены для повышения квалификации. Поэтому при организации самостоятельной научно-исследовательской работы и подготовки Заключения нотариусам рекомендуется принять во внимание изложенные здесь положения. Они не носят догматического характера, а изложены с целью облегчения вхождения в изучаемый предмет, понимание его задач и специфики.
Для юриста навыки исследовательской деятельности заключаются в способности видеть узловые проблемы юридической практики, совмещая их с имеющимся уровнем правового регулирования, оценкой всего многообразия факторов и интересов, влияющих на принятие здесь решений. Кроме того, важно не впадать, как нам кажется, в юридический позитивизм и видеть причины тех либо иных проблем правоприменительной практики только в пробелах правового регулирования.
Для подготовки заключения перед нотариусом ставится задача применять в процессе его подготовки всю совокупность полученных ими юридических знаний и правовых технологий, причем делать это в неразрывной связи материального, процессуального и нотариального права.
В процессе обучения на ФПК вы столкнетесь с объемностью изучаемого материала. Это обилие законодательных и подзаконных актов, необходимость знания международных договоров, а также, в зависимости от вопроса, может иметься большая судебная практика. Значение судебной практики надо подчеркнуть особо. Современное законодательство обладает большой степенью гибкости, позволяющей судам весьма существенно способствовать его развитию. Именно судебная практика позволяет наполнить соответствующим содержанием многие оценочные категории. Поэтому прохождение ФПК, как нам представляется, будет способствовать развитию творческого мышления и способностей аналитически осмысливать правовую действительность.
Как изучать материал для подготовки заключения. Во-первых, первоначально необходимо повторить и освежить в памяти базовые понятия и категории по теме заключения на основе учебной литературы, включая рекомендованную к каждой главе в настоящей книге.
Во-вторых, стремиться к изучению большего числа законодательных источников, при возможности - в оригинальном виде. Любой самый полный сборник законодательства в каких-то разделах может достаточно быстро утратить актуальность в связи с правовыми новеллами.
В-третьих, изучать судебную практику - как опубликованную, так и неопубликованную. Изучение ее является относительно доступным в том смысле, что она сосредоточена в судах общей юрисдикции на уровне судов областного уровня и в ВС РФ, а в арбитражных судах - на всех уровнях, но при этом практика ВАС РФ и ФАС имеется в электронных базах данных.
Вас не должна смущать нередкая неоднозначность юридической и судебной практики, поскольку в современных условиях правовая система достаточно динамична. Кроме того, многие положения и доктринального плана стали развиваться от судебной практики. Поэтому после усвоения базовых понятий постарайтесь при изучении каждого крупного вопроса темы устроить небольшую дискуссию, для того чтобы увидеть разные подходы к решению определенной проблемы и постараться выработать общее решение либо обозначить пункты, по которым сохраняются принципиальные разногласия.
В-четвертых, по многим вопросам доктрины гражданского права и процесса, других отраслей права нет единых подходов, что объясняется отсутствием в принципе возможности выработать однозначный подход к решению того либо иного вопроса, как это возможно, например, в таких сферах, где требуется четкое и однозначное решение. Поэтому старайтесь по интересующему вас вопросу найти материал не только в одном источнике - он может быть изложен достаточно субъективно, но в нескольких работах, что позволит вам при сопоставлении нескольких точек зрения увидеть более-менее целостную картину.
Рекомендуем для дополнительного чтения такие издания, как "Нотариальный вестник" и другие совместно с ним издаваемые. Интересны такие журналы, как "Нотариус", Бюллетень нотариальной практики, газета ЭЖ-Юрист, другие издания, электронные базы данных.
Общая методология подготовки Заключения. Выскажем несколько рекомендаций по написанию Заключения прежде всего как работы аналитического характера. Любая такого рода работа строится примерно по следующей структуре.
1. Постановка проблемы, в чем вы видите ее прикладное и теоретическое значение, каковы могут быть последствия нерешенности данной проблемы.
2. Как возникла данная проблема, если уместен с учетом объема материала - краткий исторический экскурс в вопрос - каким образом проблема развивалась.
3. Какова внутренняя структура проблемы, на какие отдельные вопросы она распадается, с какими другими проблемами она взаимосвязана.
4. Какова юридическая практика в данной сфере и правовое регулирование, следует также дать обзор основных доктрин, сложившихся в данной сфере. Если точек зрения очень много, то необходимо провести их классификацию по научным школам и направлениям.
5. Здесь же выделить факторы, определяющие существование данной проблемы. Их следует проанализировать и классифицировать - факторы экономического, организационного плана, влияние традиций, менталитета и т.д.
6. Проблема интересов в данной сфере. Отметить, кто заинтересован в разрешении проблемы, и, наоборот, кто не заинтересован в ее решении. При этом следует отметить (1) факторы, вызывающие существование проблемы, которые сравнительно легко устранимы либо влияние которых может быть локализовано и смягчено, и (2) факторы, вызывающие существование проблемы, которые крайне сложно устранимы, которые могут быть преодолены, например, только всем ходом исторического развития, изменением менталитета и т.д.
7. Каковы возможные пути разрешения проблемы: первоочередные и перспективные варианты.
8. При определении вариантов решения проблемы целесообразно дать анализ способов воздействия на каждый из факторов, вызывающих существование данной проблемы, субъектов, которые будут способствовать разрешению проблемы и которые будут противодействовать либо саботировать ее решение.
9. Здесь уместно показать, как аналогичная проблема разрешается за рубежом и насколько применимы способы разрешения аналогичных проблем, существующие за рубежом, к российским реалиям.
10. Классифицировать способы решения проблемы - правовые - изменение законодательства, организационные.
11. Оценка результативности и эффективности предлагаемых мер в случае их реализации, т.е. прогностический анализ действия предлагаемых вами мер решения проблемы.
В заключение подчеркнем еще раз творческий характер обучения на ФПК, которое направлено прежде всего на самостоятельное изучение и освоение учебного и прикладного материала. Роль преподавателя заключается в данном случае больше как советника и консультанта, чем лица, дающего определенную и законченную систему знаний для изучения. Поэтому будьте готовы к активной познавательной работе, поскольку только при этом условии вы сможете полноценно освоить материал не только как некий свод юридических правил, а увидите его во всем многообразии действия в юридической практике, как полноценный юридический инструментарий для работы в сфере гражданского оборота.
Приложение 5
Рекомендации по проведению тестирования
1
Тестирование является наиболее простой формой проверки соответствия специалиста квалификационным требованиям. Оно позволяет проверить лишь то, обладает ли тестируемый конкретной информацией. Поэтому главным требованием к тесту является однозначность ответа, невозможность дискуссии по поводу его правильности.
Это означает, что вопрос не должен касаться проблем, дискутируемых в доктрине или на практике. Огромное значение при этом имеет уровень квалификации составителя теста. Непрофессионалы склонны, привыкнув в собственной позиции, выдавать ее за единственно правильную.
Итак, тесты должны касаться общепризнанных положений, в том числе однозначно изложенных в нормативных актах. В то же время, тесты не должны предполагать знание этих положений наизусть. От тестируемого требуется понимание смысла нормы.
Пример "плохого теста", касающегося спорных положений.
Договор ренты
1) может заключаться через представителя;
2) не может заключаться через представителя;
3) не может заключаться через представителя в случаях, прямо предусмотренных законом.
Пример "плохого теста", требующего зазубривания текста закона.
В случае когда покупатель не исполняет обязанность по оплате переданного товара в установленный договором срок, он обязан:
1) уплатить проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем;
2) уплатить проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено ГК РФ;
3) уплатить проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено договором купли-продажи;
4) уплатить проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено ГК РФ или договором купли-продажи.
Пример "хорошего теста".
Ограничение гражданской правоспособности и дееспособности возможно:
1) в случаях, предусмотренных ГК РФ;
2) в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3) в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами;
4) в случаях, предусмотренных законом или договором.
Правильный ответ - 2.
Если проверяется знание вопроса, который может быть рассмотрен в разных аспектах, допустимо использовать менее категоричную форму теста. В этом случае тестируемый должен выбрать из списка предложенных наиболее верное суждение.
Пример.
Сделка, совершенная в нотариальной форме, - это сделка (выберите наиболее верное суждение):
1) которую подписывает нотариус;
2) которая недействительна без участия нотариуса;
3) законность которой проверяет нотариус;
4) которая оформляется единым документом, подписываемым сторонами сделки.
Правильный ответ - 3.
2
Наиболее удобны для использования два вида тестов: закрытые и открытые.
Закрытые тесты предполагают выбор одного или более ответов из списка предложенных. Открытые тесты предполагают поиск правильного термина или выражения.
Все приведенные выше тесты - закрытые.
Пример открытого теста.
Впишите недостающее выражение:
Передача нотариусу денег в оплату тарифа за совершение нотариального действия не является сделкой, так как сделка - действие, направленное на возникновение, изменение или прекращение... отношений.
Правильный ответ: "гражданско-правовых".
3
Для того чтобы тесты позволили правильно оценить знания тестируемого, необходимо соблюдать несколько требований:
1) количество вариантов ответов не должно быть более пяти; идеальным с психологической точки зрения является список из четырех вариантов ответов;
2) общее количество тестов может быть различным в зависимости от конкретных обстоятельств (отведенное время, текущая или итоговая проверка знаний, объем проверяемых знаний), но если тестов более 15, их целесообразно делить на группы (по темам, по виду задания - указать верное или неверное суждение и т. д.);
3) продолжительность тестирования зависит от сложности тестов. Обычно на один тест (с учетом окончательной проверки) дается не более полутора минут. Тестирование пройдет более успешно, если разделить все тесты на "простые" и "сложные" и в соответствии с этим делением определить состав заданий и время на их выполнение;
4) если нужно найти неверный ответ, оговорка об этом должна быть сделана специально. По умолчанию выбирается верный ответ;