Файл: Notariat_i_notarialnaya_deyatelnost_Gongalo_B_M_i_dr_Uch_pos_2009_-656s.doc

В настоящее время преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли земельного участка имеют только члены крестьянского (фермерского) хозяйства перед наследниками, не являющимися таковыми.

В тех случаях, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка либо не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляется наследниками на условиях общей долевой собственности (ч. 2 п. 2 ст. 1182 ГК РФ).

Если земельные участки сельскохозяйственного назначения входят в состав выморочного имущества, они поступают в фонд перераспределения земель. В соответствии со ст. 80 ЗК РФ фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд:

1) при добровольном отказе от земельного участка;

2) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;

3) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ и федеральными законами.

Фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производителя, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

Условия и порядок предоставления земельных участков из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения должны определяться федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию. Порядок наследования различного рода денежных сумм, предоставляемых гражданину в качестве средств к существованию, существенным образом изменился. Основное отличие правового режима наследования денежных сумм, предоставленных при жизни наследодателя в качестве его средств для существования, заключается в унификации порядка перехода указанного имущества к наследникам.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством устанавливался особый порядок наследования заработной платы. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 19 ноября 1984 г. N 1153 "О порядке выдачи заработной платы, не полученной ко дню смерти рабочего или служащего"*(47), заработная плата, включающая основную заработную плату (тарифную ставку, оклад), постоянные надбавки и доплаты, а также премии, единовременные вознаграждения за выслугу лет, компенсации за неиспользованный отпуск и единовременные вознаграждения по итогам годовой работы выдавались членам семьи умершего рабочего или служащего и его иждивенцам предприятием, учреждением, организацией, где он работал. Таким образом, при наличии у умершего членов семьи и иждивенцев, заработная плата и перечисленные платежи в наследственную массу не входили и нормы наследственного права на них не распространялись. Только в случае отсутствия у рабочего или служащего членов семьи и иждивенцев заработная плата и перечисленные платежи включались в наследственную массу и подлежали разделу в соответствии с требованиями норм наследственного права.

Статьей 1183 ГК РФ установлен особый, а, главное, единый порядок перехода прав на получение невыплаченных наследодателю сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию: право на получение денежных сумм, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Правила указанной статьи распространяются на следующие денежные суммы: заработная плата и приравненные к ней платежи (надбавки, доплаты, компенсации за неиспользованный отпуск, премии, иные единовременные вознаграждения и т.п.); пенсии; стипендии; пособия по социальному страхованию; суммы в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью; алименты; иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию.

Норма п. 1 ст. 1183 ГК РФ устанавливает специальный режим наследования денежных сумм, подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни. При этом причины, по которым наследодатель при жизни не получил соответствующие суммы, значения не имеют. Это может быть задержка выплаты по вине плательщика, неполучение их самим наследодателем, ненаступление срока выплаты и т.п.*(48)

Требования о выплате указанных денежных сумм, подлежащих выплате наследодателю и не полученных им при жизни, должны быть предъявлены названными в статье лицами обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

Достаточно часто в практике приходится встречать постановления об оплате за счет неполученной умершим при жизни суммы пенсии либо заработной платы расходов по похоронам, выданные нотариусами непосредственно после смерти гражданина. Выдачу таких постановлений нельзя признать правомерной. Как известно, необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости. Законодательством на четырехмесячный период со дня смерти гражданина все перечисленные суммы выведены из состава наследства, поэтому возмещать какие-либо из перечисленных расходов за счет сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, нельзя. Неправомерно также досрочно (до истечения четырехмесячного срока со дня смерти гражданина) выдать свидетельство о праве на наследство на эти суммы. Необходимо четко определиться с тем, что до указанного срока упомянутые суммы не входят в состав наследства, не являются наследственным имуществом. До истечения установленного законом четырехмесячного срока умершего гражданина, имевшего при жизни право на получение этих сумм, неправильно было бы даже именовать наследодателем (если только у него не было другого имущества, подлежащего наследованию), поскольку в данном случае правоотношения не являются наследственными. Это особого рода переход имущественных прав на денежные суммы к другим лицам, которые в течение названного периода также не являются наследниками. Право на получение этих сумм имеют лица, круг которых может не совпадать с кругом наследников, призываемых к наследованию, если у умершего гражданина имеется еще какое-либо имущество, подлежащее наследованию.

Только после истечения четырехмесячного срока, при отсутствии лиц, имеющих право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, данные правоотношения становятся наследственными. Соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Предприятие, учреждение, организация, выдавая членам семьи и иждивенцам умершего перечисленные денежные суммы, в качестве документов, подтверждающих родственные и иные отношения с ним, истребуют свидетельства о заключении брака, о рождении, усыновлении и т.п., а подтверждающих факт совместного проживания - справку жилищно-эксплуатационной организации, паспортного стола или органа местного самоуправления. Указанные денежные суммы могут быть получены на основании доверенности, выданной членом семьи или иждивенцем.

К сожалению, недостаточно четко сформулированные нормы, содержащиеся в отдельных иных законах, создают препятствия гражданам для оформления в правах на денежные суммы, предоставленные наследодателю в качестве средств к существованию.

Так, в практике имеют место факты отказа в выдаче справок о размере неполученной наследодателем заработной платы для оформления в наследственных правах. При этом работодатель, как правило, ссылается на ст. 141 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находящемуся на иждивении умершего на день его смерти, и мотивирует отказ тем, что включение неполученной заработной платы в наследственную массу Трудовым кодексом РФ вообще не предусмотрено. Вместе с тем содержание названной статьи Трудового кодекса РФ не противоречит ст. 1183 ГК РФ. При отсутствии у наследодателя членов семьи, проживавших совместно с ним, а также лиц, находящихся на его иждивении, либо в случае непредъявления ими требований обязанным лицам, соответствующие денежные суммы включаются в наследственную массу.

Еще большие сложности возникают с оформлением прав на суммы пенсий, не полученных наследодателем при жизни. Согласно ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются указанным в законе членам его семьи, которые проживали совместно с пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Круг родственников умершего, которые могут претендовать на получение суммы пенсии, определен п. 2 ст. 9 указанного закона. К ним относятся:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего, не достигшие 18 лет, либо обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов, независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

2) дети, братья, сестры и внуки умершего старше вышеуказанного возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;

3) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего, независимо от возраста и трудоспособности;

4) брат, сестра либо ребенок умершего, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию, и не работают;

5) родители и супруг умершего, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;

6) дедушка и бабушка умершего, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать.

Как видно, нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречат норме ст. 1183 ГК РФ.

Во-первых, круг лиц, которые могли бы в качестве членов семьи претендовать на неполученные умершим пенсионером суммы пенсии значительно сужен по сравнению с нормой ст. 1183 ГК РФ, которая не содержит какого-либо перечня лиц, являющихся членами семьи умершего, предъявляя к ним единственное требование: совместное проживание с умершим. Перечень лиц, имеющих право на недополученную сумму пенсии, названным законом, по сути, сведен только к нетрудоспособным членам семьи умершего.

Во-вторых, не соответствует требованию ГК РФ и сама по себе норма данного закона об исключении неполученной ко дню смерти пенсионером суммы пенсии из состава наследственной массы при отсутствии совместно проживавших членов семьи.

Следует отметить, что данный вопрос находит правильное разрешение в судебной практике.

Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях. Согласно ст. 1184 ГК РФ средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом.

Как известно, ранее порядок наследования подобного имущества законодательством ограничивался. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 1993 г. N 156 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам обеспечения инвалидов специальными транспортными средствами"*(49), мотоколяска, полученная инвалидом бесплатно, после его смерти подлежала возврату органам социальной защиты населения. Исключение составляли мотоколяски, полученные инвалидами Отечественной войны и приравненными к ним лицами. После смерти инвалидов указанных категорий мотоколяски оставались в собственности их семей (в соответствии с п. 10 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209*(50)).

На общих основаниях наследовались лишь легковые автомобили, приобретенные инвалидами с зачетом стоимости автомобиля "Запорожец" с ручным управлением или мотоколяски.

В практике применения ч. 3 ГК РФ возник вопрос, что следует понимать под льготными условиями предоставления наследодателю имущества. Как известно, имущество может быть передано гражданину бесплатно либо с частичной уплатой его стоимости. Полагаем, что ответ на этот вопрос может быть однозначным: оба варианта предоставления имущества, несомненно, являются льготой. Большую сложность представляет другой возникающий в связи с этим вопрос: зависит ли порядок наследования имущества, предоставленного на льготных условиях, от оснований, на которых оно было передано наследодателю. Имущество может быть передано наследодателю в собственность либо в пользование. Если имущество было передано наследодателю в собственность, оно, бесспорно, наследуется на общих основаниях. Относительно судьбы имущества, переданного наследодателю по праву пользования, вопрос также нашел свое законодательное и практическое разрешение. Специальные транспортные средства и иное имущество, предоставленное инвалидам и приравненным к ним лицам в порядке социального обеспечения, включаются в состав наследственного имущества независимо от условий его предоставления.

Данной позиции соответствует и судебная практика.

Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков. Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.

Государственными наградами Российской Федерации являются звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации.

Государственных наград могут быть удостоены граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства.

В соответствии со ст. 1185 ГК РФ государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах РФ, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах РФ.

При рассмотрении возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на государственные награды следует руководствоваться, в частности, Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 422 "О государственных наградах Российской Федерации"*(51), которым утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации.

Смотрите также файлы

Notariat_Sovershenie_notarialnykh_deystviy_kurs_1.docx

otvety_notariat_1-83.docx

RP_Notariat.pdf

V_V_Yarkov_-_Praktikum_po_notarialnomu_pravu_Rossii_Uchebnoe_posobie_dlya_studentov_yuridicheskikh_VUZov_i_fakultetov_-_2004_P.pdf

ZAKON_O_NOTARIATE.doc

Файл: Notariat_i_notarialnaya_deyatelnost_Gongalo_B_M_i_dr_Uch_pos_2009_-656s.doc

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно