Файл: Notariat_i_notarialnaya_deyatelnost_Gongalo_B_M_i_dr_Uch_pos_2009_-656s.doc

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594 (с послед. изм.).

Судебная практика

Постановление Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" // БВС РФ. 1997. N 1; 2007. N 5.

Постановление Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // БВС РФ. 1998. N 7; 2007. N 5.

Постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" // БВС РФ. 1999. N 1; 2007. N 5.

§ 1. Общие положения о применении норм семейного права при осуществлении нотариальной деятельности

При осуществлении нотариальной деятельности нередко возникает необходимость в применении норм семейного законодательства. При этом, как представляется, следует различать, как минимум, две группы ситуаций.

Во-первых, совершая то или иное нотариальное действие, очень часто нотариус должен, кроме прочего, принимать во внимание семейно-правовые предписания. Так, требуются знания о браке (в том числе о заключении брака, правах и обязанностях супругов, прекращении брака и т.д.), о правах и обязанностях детей и родителей, об опеке и попечительстве и т.д. Речь идет о тех случаях, когда семейно-правовые нормы применяются как бы опосредованно. Нет обращения к конкретной "букве" закона, она будто бы остается "за кадром", хотя и подразумевается. Точно так же, как понятие субъективного права, юридического факта и пр.

Во-вторых, нередко совершение нотариального действия основывается на непосредственном применении тех или иных семейно-правовых норм. Так, удостоверяя брачный договор, соглашение о его изменении или расторжении, применяются правила, содержащиеся в ст. 40-44 СК РФ. Когда говорится об алиментных обязательствах, то применяются нормы ст. 80-120 СК РФ и т.д.

Названные соглашения (брачный договор или алиментный договор) в силу их особой значимости и сложности социальных связей и, соответственно, правового регулирования заслуживают детального рассмотрения. Но об этом далее. В первую очередь следует обратиться к анализу более распространенного нотариального действия - нотариального удостоверения согласия одного супруга на совершение каких-либо действий другим супругом.

Закон (п. 3 ст. 35 СК РФ) требует нотариального удостоверенного согласия супруга в случаях:

а) совершения другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью. Под распоряжением традиционно понимается определение юридической судьбы вещи (продажа, передача внаем (аренду) или безвозмездное пользование и т.д.);

б) совершения другим супругом сделки, требующей нотариального удостоверения (в соответствии с законом или в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК РФ));

в) совершения другим супругом сделки, требующей государственной регистрации. Например, в силу п. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого помещения подлежит государственной регистрации и, следовательно, для его заключения одним супругом необходимо согласие другого супруга.

На первый взгляд, случаи, обозначенные в п. "а" (сделка по распоряжению недвижимостью) и в п. "в" (сделки, требующие государственной регистрации), однотипны (речь об одном и том же). На самом деле это не совсем так. Если, предположим, одним супругом продается жилой дом, принадлежащий супругам на праве совместной собственности, то нужно нотариально удостоверенное согласие другого супруга как потому, что осуществляется распоряжение недвижимостью (п. "а"), так и потому, что сделка подлежит государственной регистрации (п. "в"). Если же продается гараж, являющийся недвижимым имуществом, то согласие необходимо вследствие того, что происходит распоряжение недвижимостью (п. "а"). На покупку жилого помещения одним из супругов нужно согласие другого супруга, так как соответствующий договор подлежит государственной регистрации (п. "в"). И, наконец, если договор купли-продажи жилого помещения по соглашению сторон удостоверяется нотариально, то согласие другого супруга также должно быть нотариально удостоверено и потому, что речь идет о распоряжении недвижимостью (п. "а"), и потому, что сделка требует нотариального удостоверения (п. "б"), и потому, что она подлежит государственной регистрации (п. "в").

Следует еще раз подчеркнуть необходимость получения нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение другим супругом сделки, требующей нотариального удостоверения. Если, предположим, один из супругов продает автомобиль, принадлежащий супругам на праве общей собственности, или покупает автомобиль и по соглашению участников соответствующей сделки она должна быть нотариально удостоверена, то необходимо нотариально удостоверенное согласие другого супруга на совершение такой сделки.

Вопрос о правовой природе согласия супруга является дискуссионным. Наиболее широко распространены две точки зрения: а) согласие супруга является односторонней сделкой; б) согласие супруга - это "исключительно нотариальное действие необязательного характера".

Как представляется, второе предположение ошибочно.

Во-первых, как отмечалось, ст. 35 СК РФ предусматривается обязательное нотариальное удостоверение согласия супруга на совершение другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке. Как же можно говорить о нотариальном действии необязательного характера, если закон (ст. 35 СК РФ) требует, чтобы согласие было выражено в нотариальной форме? Вопрос, конечно, риторический, ибо если есть согласие, то оно должно быть выражено в нотариальной форме (обязательна нотариальная форма).

При отсутствии согласия, удостоверенного в нотариальной форме одного супруга на совершение сделок, указанных в п. 3 ст. 35 СК РФ, другим супругом невозможно совершение таких сделок. (В том числе и в том случае, когда есть согласие, но оно не облечено в нотариальную форму.)

Во-вторых, квалификация согласия одного супруга на совершение сделки другим супругом как "исключительно нотариального действия", очевидно, обусловлена смешением понятий. Необходимо различать:

а) действие субъекта материального права. В данном случае выражение согласия одним супругом на совершение сделки другим супругом;

б) форму этого действия. Такое согласие должно быть удостоверено нотариусом (выражено в нотариальной форме);

в) действия нотариуса, удостоверяющего согласие супруга (проверка правосубъектности супруга, наличия брачных отношений, установление воли и соответствия воли и волеизъявления и пр., в том числе проставление удостоверительной надписи на документе). Это и есть нотариальное действие, совершаемое нотариусом от имени Российской Федерации. Очень важно: рассматриваемое нотариальное действие не может существовать само по себе. Поэтому нельзя говорить о нем как об исключительно нотариальном действии. Оно совершается постольку, поскольку есть (или будет) общее имущество супругов, один из супругов желает совершить действия, названные в п. 3 ст. 35 СК РФ, другой супруг согласен на совершение таких действий, и он обратился к нотариусу за удостоверением согласия. Нотариальное действие не имеет самостоятельного значения. Оно по своей юридической природе носит производный характер*(52). Как же можно говорить об "исключительно нотариальном действии"?

Согласие одного супруга на совершение другим супругом действий, указанных в п. 3 ст. 35 СК РФ, представляет собой сделку.

В подтверждение этой позиции можно обратиться к различного рода соображениям доктринального характера. Однако, думается, достаточно формально-юридического подхода, т.е. обращения к закону.

По общему правилу, владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов (п. 2 ст. 253 ГК РФ, п. 1 ст. 35 СК РФ). При совершении одним из супругов сделки по распоряжению имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга (п. 2 ст. 253 ГК РФ, п. 2 ст. 35 СК РФ). Из этого общего правила законом установлено исключение: для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (абз. 1 п. 3 ст. 35 СК РФ).

Таким образом, пока одним из супругов не будет произведено такое действие, как выражение согласия на совершение другим супругом сделок, указанных в п. 3 ст. 35 СК РФ, они недопустимы.

В содержание права собственности, сообща принадлежащего обоим супругам, входит в том числе и правомочие распоряжения общим имуществом. Но один из супругов не имеет права совершать сделки по распоряжению недвижимостью, а также сделки, требующие нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации. Такое право у него появится только после совершения другим супругом определенного действия - выражения согласия (в нотариальной форме).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Или по-иному: сделки - действия, направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Поскольку выражение согласия одним из супругов на совершение другим супругом сделок, указанных в п. 3 ст. 35 СК РФ, есть действие, которое направлено на то, чтобы у другого супруга появилось право совершить такие сделки, постольку само выражение согласия представляет собой одностороннюю сделку.

В связи с изложенным представляется грубой ошибкой иногда встречающееся свидетельствование подлинности подписи на заявлении, содержащем согласие супруга на совершение действий, указанных в п. 3 ст. 35 СК РФ. Как отмечалось, при удостоверении согласия супруга нотариус должен проверить правоспособность и дееспособность лица, выражающего согласие, установить, что воля сформирована свободно, есть соответствие воли и волеизъявления и т.д. А при свидетельствовании подлинности подписи нотариус лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

В иных случаях совершения одним из супругов сделок по распоряжению общим имуществом, кроме названных в п. 3 ст. 35 СК РФ, предполагается, что он действует с согласия другого супруга (п. 2 ст. 35 СК РФ). Иными словами, при распоряжении общим имуществом действиями одного супруга не требуется некое выражение воли другого супруга. Оно презюмируется. Вместе с тем, если будет доказано, что вторая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение сделки, то такая сделка может быть признана недействительной (п. 2 ст. 35 СК РФ).

При совершении одним из супругов сделок по распоряжению общим имуществом его контрагенты нередко требуют представить письменное согласие другого супруга на совершение сделки, даже когда закон на этот счет не содержит никаких указаний. Более того, закон (п. 2 ст. 35 СК РФ) прямо указывает на то, что такие действия не нужны (согласие предполагается). Тем не менее банки зачастую требуют представить нотариально удостоверенное согласие супругов на залог автомобилей. Иногда такой же документ требуют при совершении сделок с акциями и т.д. Такие действия вполне допустимы с точки зрения формально-юридической - они соответствуют (не противоречат) закону. А исходя из сугубо практических соображений они оправданы, поскольку позволяют избежать возможных споров, а в случае их возникновения облегчают процесс доказывания.

Достаточно широкое распространение имеет нотариальное удостоверение соглашений супругов (бывших супругов) о разделе общего имущества. В силу п. 2 ст. 38 СК РФ общее имущество может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено. По строгому счету последнее указание закона (о возможности нотариального удостоверения соглашения) является излишним. По той простой причине, что в нотариальной форме может быть совершено любое соглашение, не противоречащее закону (естественно, если иное не следует из существа отношений). Однако это указание ориентирует на целесообразность нотариального удостоверения соглашений о разделе имущества.

В частности, потому что в случае возникновения каких-либо разногласий наличие нотариально удостоверенного акта раздела облегчает доказывание факта достижения соглашения и его условий. Поэтому упоминание о возможности нотариального удостоверения соглашения о разделе имущества в п. 2 ст. 38 СК РФ следует приветствовать.

При удостоверении соглашения супругов (бывших супругов) о разделе общего имущества, как и при удостоверении любой сделки, нотариус должен установить наличие условий действительности соглашения (субъекты в необходимой мере правосубъектны, воля соответствует волеизъявлению, соглашение соответствует (не противоречит) закону и иным правовым актам). В том числе следует имеет в виду указания гражданского и семейного законодательства о совместной собственности супругов, об имуществе, принадлежащем каждому из супругов, о возможности признания имущества каждого из супругов их совместной собственностью (ст. 254, 256 ГК РФ, ст. 33-34, 36-39 СК РФ) и т.д. Если, например, в перечень имущества, подлежащего разделу, супруги включили имущество, являющееся собственностью одного из них (получено им в дар, по наследству, принадлежало ему до брака и т.д.), то такие действия неправомерны, противоречат закону (п. 2 ст. 256 ГК РФ, ст. 36 СК РФ).

При разделе общего имущества, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными (п. 2 ст. 254 ГК РФ, п. 1 ст. 39 СК РФ). Таким образом, при удостоверении соглашения супругов о разделе общего имущества следует иметь в виду возможность установления супругами неравенства долей. Поэтому бытующее мнение о том, что "все делится пополам" соответствует действительности лишь отчасти. Вместе с тем если на удостоверение представляется соглашение, условия которого крайне невыгодны для одной из сторон, то в ряде случаев возникают сомнения в том, что воля сформирована свободно, есть соответствие воли и волеизъявления (нет ли обмана, насилия, угрозы и т.п.?).

Соглашение о разделе имущества между супругами может предусматривать раздел как всего совместно нажитого имущества, так и его части. Вопреки широко распространенной точке зрения, в соответствии с которой делится "все и вся", обычно соглашение о разделе имущества между супругами предусматривает раздел только части совместно нажитого добра. Обычно делят то, что считают наиболее ценным. Конечно, не исключены и нотариально удостоверенные соглашения о разделе вилок, ложек, прикроватных ковриков и т.д. и т.п. Но чаще всего, заключив в нотариальной форме соглашение о разделе квартир, автомобилей, дач и т.п., супруги (бывшие супруги) достигают соглашения о разделе малоценных предметов в устной форме.

Смотрите также файлы

Notariat_Sovershenie_notarialnykh_deystviy_kurs_1.docx

otvety_notariat_1-83.docx

RP_Notariat.pdf

V_V_Yarkov_-_Praktikum_po_notarialnomu_pravu_Rossii_Uchebnoe_posobie_dlya_studentov_yuridicheskikh_VUZov_i_fakultetov_-_2004_P.pdf

ZAKON_O_NOTARIATE.doc

Файл: Notariat_i_notarialnaya_deyatelnost_Gongalo_B_M_i_dr_Uch_pos_2009_-656s.doc

Судебная практика

Рекомендуемая литература

§ 1. Общие положения о применении норм семейного права при осуществлении нотариальной деятельности

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно