Файл: Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 02.02.2024

Просмотров: 1844

Скачиваний: 5

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Оглавление

РАЗДЕЛ 1.

Воронежской области

В составе существенных возможностей развития Воронежской области

Типологизация интересов субъектов

Относительные конкурентные преимущества Воронежской области

Ключевые проблемы социально-экономического развития Воронежской области

РАЗДЕЛ 2.

РАЗДЕЛ 3.

Воронежской области. Особенные характеристики Стратегии развития Воронежской области на период до 2035 года

Консервативный сценарий отличается:

Базовый сценарий отличается:

РАЗДЕЛ 4.

Подраздел 4.1. Демографическое и миграционное развитие Воронежской области

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Подраздел 4.2. Сохранение здоровья и продление активного долго-

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

сти Воронежской области:

Подраздел 4.3. Модернизация образования Воронежской области

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты.

Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:

Подраздел 4.4. Развитие культурной среды

Ожидаемые основные результаты:

Цель 1.15. Формирование единого культурного пространства, укре- пление нравственных ценностей.

Ключевые задачи:

Подраздел 4.5. Развитие физической культуры и спорта

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:

Подраздел 4.7. Оптимизация рынка труда

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:

Подраздел 4.8. Развитие некоммерческого сектора и межсекторного социального партнерства

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:

РАЗДЕЛ 5.

Подраздел 5.1. Развитие высокотехнологичного промышленного

Ключевые задачи:

Ключевые задачи:

Ключевые задачи:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы реализации целей:

Подраздел 5.2. Развитие агропромышленного комплекса

Ключевые задачи:

Ключевые задачи:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы реализации целей:

Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:

Подраздел 5.4. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты.

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты.

Способы реализации целей:

Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:

Подраздел 5.5. Развитие строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы реализации целей:

Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:

Подраздел 5.6. Развитие туризма

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:

Подраздел 5.7. Развитие малого и среднего предпринимательства

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты.

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты.

Способы реализации целей:

Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:

Подраздел 5.8. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты:

Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:

РАЗДЕЛ 6.

Ключевые задачи:

Ожидаемые основные результаты.

Способы реализации целей и направления деятельности органов го- сударственной власти Воронежской области:

Ожидаемые основные результаты:

Способы реализации целей:

Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:

Приоритеты, цели, задачи и направления пространственного разви-

Основные ожидаемые результаты пространственного развития ре- гиона.

РАЗДЕЛ 9.

Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии.

Развитие публичной собственности.

Ожидаемые основные результаты:

Образование

Возможности развития социальной защиты региона:

Основные ограничения:

Неблагоприятные факторы развития социальной защиты региона:

Промышленность

Основные ограничения:

Агропромышленный комплекс

Строительный комплекс

Сдерживающие факторы:

Связь, информационные и коммуникационные технологии

Транспортно-логистическая инфраструктура

Возможности развития ТЛИС:

Основные ограничения в развитии ТЛИС:

Факторами, сдерживающими развитие ТЛИС региона, являются:

Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика

Торговля и потребительский рынок

Туризм

Основной ограничитель:

Внешнеэкономическая деятельность и экспорт.

Инновационная деятельность

Основные ограничения:

Неблагоприятные факторы:

Экология

Динамика целевых показателей социально-экономического развития Воронежской области по годам реализации Стратегии

Перечень ключевых проектов социально-экономического развития Воронежской области, обеспечивающих реализацию Стратегии

Проекты и программы развития муниципальных образований Воронежской области

Пространственная конфигурация кластеров АПК Воронежской области

Перечень нормативных правовых актов,

Приоритетные направления развития финансового потенциала реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской

Перечень документов и материалов,

РАЗДЕЛ 2.


Миссия, стратегические приоритеты и цели социально-экономического развития Воронежской области
При разработке миссии Воронежской области принято во внимание, что данный элемент Стратегии ее социально-экономического развития на период до 2035 г. призван определить:

  • главные рубежи в повышении благосостояния населения и развитии эко- номики региона, достигаемые в долгосрочной перспективе;

  • роль Воронежской области в системах более высокого уровня (российско- го, глобального), обеспеченная его нынешним и будущим местами в национальном и мировом разделении труда.

Решение названных задач сопряжено с установлением достигнутого уровня и оценкой совокупного потенциала социально-экономического развития Воронеж- ской области.

С учетом установленных конкурентных преимуществ объективное основа- ние миссии формируют стратегические позиции, которые Воронежская область способна занять в долгосрочной перспективе в социально-экономическом про- странстве России. Их состав включает следующие:

  • закрепление Воронежской области в группе регионов-лидеров ЦФО по уровню развития человеческого капитала, качеству жизни населения;

  • сохранение Воронежской областью позиции региона  локомотива роста экономики России;

  • превращение Воронежской области в ведущий инновационно- технологический и научно-образовательный центр ЦФО;

  • повышение роли Воронежской области в национальной экономике, связан- ной с производством наукоемкой высокотехнологичной продукции в широко дивер- сифицированном спектре направлений промышленной деятельности (ракетно- космическая, радиоэлектронная, авиастроительная, химическая), опережающим развитием сектора информационно-коммуникационных технологий;

  • укрепление ведущих позиций Воронежской области на национальном рын- ке сельскохозяйственной продукции, освоение новых сегментов мирового рынка продукции агропромышленного комплекса;

  • реализация Воронежской областью функций транспортно-логистического центра международных транспортных коридоров «Север Юг» и «Запад Восток», обеспечивающих коммуникации между регионами Российской Федерации, а также Европы и Восточной Азии;

  • развитие Воронежской областью функций культурно-исторического и ту- ристического центров России.


Учет названных стратегических позиций позволил определить миссию Воро- нежской области следующим образом:

Воронежская область – регион с высоким качеством жизни населения, бла- гоприятной средой для развития предпринимательства, опережающего роста нау- коемкой экономики, опорный агропромышленный центр России.

При определении стратегических приоритетов развития Воронежской области учтены приоритеты, общие для всех субъектов РФ. Они установлены:

  • Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому разви- тию и приоритетным проектам;

  • в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации;

  • в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 04 декабря 2016 г.;

  • в проекте Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации.

В составе стратегических приоритетов, учитывающих современный уро- вень социально-экономического развития Воронежской области, ее совокупный потенциал и относительные конкурентные преимущества, определены следую- щие:

  • повышение уровня и улучшение качества жизни населения;

  • развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей, экспортноориен- тированного промышленного и сельскохозяйственного производства;

  • развитие транспортно-логистической сферы;

  • сохранение культурно-исторического наследия и реализация туристско- рекреационного потенциала;

  • сбалансированное пространственное развитие региона.

Состав стратегических целей развития Воронежской области включает ге- неральную цель, цели первого и второго уровней.

Генеральная цель формирование благоприятной среды для жизни и дея-

тельности человека и развития предпринимательства. Эта цель определена в дей- ствующей Стратегии развития Воронежской области на период до 2020 г. и со- храняет свое значение в Стратегии на период до 2035 г.

Состав стратегическихцелейпервогоуровнявключает:

  1. Достижение лидерских позиций Воронежской области по уровню разви- тия человеческого капитала и качеству жизни населения, сокращение социально- экономического неравенства.

  2. Поддержание устойчивого роста экономики, укрепление позиций Воро- нежской области в национальном и мировом экономических пространствах.

  3. Обеспечение полицентрического развития Воронежской области. Их декомпозиция позволяет выделить целивторого уровня:

    1. Повышение уровня рождаемости, рост численности постоянного насе- ления Воронежской области.

    2. Рост ожидаемой продолжительности жизни населения и снижение преждевременной смертности.

    3. Продление активного долголетия населения.

    4. Повышение уровня жизни населения области, снижение масштабов бедности до минимального уровня в России.

    5. Развитие системы непрерывного образования, повышение уровня ее со- ответствия потребностям экономики и населения.

    6. Повышение эффективности занятости, создание условий, соответст- вующих критериям «достойного труда».

    7. Обеспечение социальной защищенности населения и доступности ус- луг в сфере социального обслуживания на территории области

    8. Формирование благоприятных условий для привлечения трудовых ми- грантов с высокими профессиональными характеристиками.

    9. Формирование доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

    10. Обеспечение населения доступным и качественным жильем, существенное улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

    11. Улучшение экологических условий жизнедеятельности населения.

    12. Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и террито- рии Воронежской области от чрезвычайных ситуаций и, как следствие, миними- зация социальных и экономических последствий возникновения чрезвычайных ситуаций.

    13. Укрепление общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

    14. Развитие индустрии отдыха, спорта и досуга.

    15. Формирование единого культурного пространства, укрепление нравственных ценностей.

    16. Развитие гражданского общества, повышение вклада негосударствен- ного некоммерческого сектора в социально-экономическое развитие Воронежской области.


    1. Модернизация структуры экономики и социальной сферы.

    2. Инновационное развитие экономики и социальной сферы.

    3. Развитие малого и среднего предпринимательства, повышение его вкла- да в валовой региональный продукт, доли в высокотехнологичных отраслях эко- номики.

    4. Обеспечение потребностей развивающейся экономики трудовыми ре- сурсами необходимого объема и качества, преимущественно на основе эффектив- ного использования собственного трудового потенциала.

    5. Повышение эффективности использования человеческого капитала.

    6. Укрепление позиций хозяйствующих субъектов Воронежской области на национальном рынке высокотехнологичной промышленной и сельскохозяйст- венной продукции.

    7. Освоение новых географических сегментов мирового рынка продукции агропромышленного комплекса.

    8. Укрепление позиций хозяйствующих субъектов Воронежской области на мировых рынках продукции и услуг.

    9. Развитие межрегиональной производственной кооперации, торгово- экономического и научно-технического сотрудничества с другими субъекта- ми Российской Федерации.

    10. Развитие экспортной деятельности хозяйствующих субъектов, расши- рение международного сотрудничества Воронежской области в секторах «новой экономики», ключевых сферах развития человеческого капитала (образование, культура, наука, здравоохранение, спорт).

    11. Обеспечение устойчивого развития регионального рынка научных, об- разовательных и информационно-коммуникационных услуг.

    12. Обеспечение реализации туристско-рекреационного потенциала ре- гиона (в том числе туристских объектов национального и мирового уровней), раз- витие инфраструктуры регионального туризма.

    13. Обеспечение населения экономически доступной и безопасной сель- скохозяйственной продукцией.

    14. Создание современной транспортно-логистической инфраструктуры ре- гиона, обеспечивающей внутренние материальные потоки и растущий транзит гру- зов по международным транспортным коридорам.

    15. Развитие энергетической инфраструктуры и повышение эффективно- сти ее функционирования.

    16. Создание и широкое применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности.


    1. Обновление социально-экономического профиля моногородов, созда- ние в муниципальных районах новых точек экономического роста.

    2. Выравнивание уровня развития малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области.

    3. Развитие межмуниципального социально-экономического взаимодейст-

вия.

    1. Улучшение параметров транспортной доступности в Воронежской об-

ласти.

    1. Обеспечение высокой пространственной мобильности трудовых ресур-

сов.

    1. Выравнивание условий обеспечения занятости на всей территории об-

ласти.

    1. Поддержка предпринимательской инициативы в муниципальных обра- зованиях и развитие малого предпринимательства на селе.

    2. Повышение сбалансированности развития муниципалитетов на основе рационального размещения производительных сил, развития производственной и социальной инфраструктуры.

    3. Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.

    4. Обеспечение роста уровня жизни сельского населения, создание ком- фортной среды его жизнедеятельности, повышение престижа проживания и рабо- ты в сельской местности.

    5. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, устранение цифро- вого неравенства и обеспечение доступности качественных услуг связи на всей тер- ритории области.

    6. Сохранение и восстановление природных ресурсов Воронежской об- ласти.