Файл: Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.02.2024
Просмотров: 1829
Скачиваний: 5
СОДЕРЖАНИЕ
В составе существенных возможностей развития Воронежской области
Типологизация интересов субъектов
Относительные конкурентные преимущества Воронежской области
Ключевые проблемы социально-экономического развития Воронежской области
Консервативный сценарий отличается:
Подраздел 4.1. Демографическое и миграционное развитие Воронежской области
Ожидаемые основные результаты:
Подраздел 4.2. Сохранение здоровья и продление активного долго-
Ожидаемые основные результаты:
Ожидаемые основные результаты:
Подраздел 4.3. Модернизация образования Воронежской области
Ожидаемые основные результаты.
Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:
Подраздел 4.4. Развитие культурной среды
Ожидаемые основные результаты:
Цель 1.15. Формирование единого культурного пространства, укре- пление нравственных ценностей.
Подраздел 4.5. Развитие физической культуры и спорта
Ожидаемые основные результаты:
Ожидаемые основные результаты:
Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:
Подраздел 4.7. Оптимизация рынка труда
Ожидаемые основные результаты:
Ожидаемые основные результаты:
Ожидаемые основные результаты:
Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:
Подраздел 4.8. Развитие некоммерческого сектора и межсекторного социального партнерства
Ожидаемые основные результаты:
Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:
Ожидаемые основные результаты:
Ожидаемые основные результаты:
Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:
Подраздел 5.1. Развитие высокотехнологичного промышленного
Ожидаемые основные результаты:
Подраздел 5.2. Развитие агропромышленного комплекса
Ожидаемые основные результаты:
Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:
Подраздел 5.4. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры
Ожидаемые основные результаты.
Ожидаемые основные результаты.
Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:
Подраздел 5.5. Развитие строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики
Ожидаемые основные результаты:
Ожидаемые основные результаты:
Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:
Подраздел 5.6. Развитие туризма
Ожидаемые основные результаты:
Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:
Подраздел 5.7. Развитие малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые основные результаты.
Ожидаемые основные результаты.
Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:
Подраздел 5.8. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических
Ожидаемые основные результаты:
Ожидаемые основные результаты:
Способы и направления деятельности органов государственной вла- сти Воронежской области:
Ожидаемые основные результаты.
Ожидаемые основные результаты:
Направления деятельности органов государственной власти Воро- нежской области:
Приоритеты, цели, задачи и направления пространственного разви-
Основные ожидаемые результаты пространственного развития ре- гиона.
Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии.
Развитие публичной собственности.
Ожидаемые основные результаты:
Возможности развития социальной защиты региона:
Неблагоприятные факторы развития социальной защиты региона:
Связь, информационные и коммуникационные технологии
Транспортно-логистическая инфраструктура
Основные ограничения в развитии ТЛИС:
Факторами, сдерживающими развитие ТЛИС региона, являются:
Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика
Торговля и потребительский рынок
Внешнеэкономическая деятельность и экспорт.
Проекты и программы развития муниципальных образований Воронежской области
Пространственная конфигурация кластеров АПК Воронежской области
В числе наиболее значимых ключевых проектов (Приложение 3) выде- ляются проекты по строительству 8 межмуниципальных отходоперерабаты- вающих кластеров, включающих мусоросортировочные заводы и полигоны твердых коммунальных отходов, и проект «Реновация Воронежского водохра- нилища».
Основной целью реализации проекта «Создание системы обращения с отходами» является снижение негативного воздействия отходов на окружаю- щую среду и максимальное вовлечение в хозяйственный оборот. Также новая система будет способствовать внедрению малоотходных, ресурсосберегающих технологий и созданию инфраструктуры экологически безопасного обращения с отходами. В рамках формирования новой системы обращения с отходами разработаны территориальная схема и региональная программа обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Воронежской области, отражаю- щие состояние отрасли обращения с отходами в регионе и перспективы еѐ раз- вития на ближайшие годы.
Целью реализации проекта «Реновация Воронежского водохранилища» является экологическая реабилитация водоема и развитие прибрежных город- ских территорий. Проект предусматривает удаление донных отложений со дна водоема, ликвидацию мелководий, а также подтоплений и заболоченно- сти. Всего в ходе реализации мероприятий со дна водохранилища будет из- влечено 1 706,4 тыс. м3 грунта, общая протяженность укрепленного берега должна составить 2,1 км.
Приоритеты, цели, задачи и направления пространственного разви-
тия.
Вышеуказанные особенности и проблемы пространственной организа-
ции Воронежской области обусловливают необходимость выработки перспек- тивных направлений ее развития в соответствии с общими стратегическими целями региона. В составе указанных целей:
Цель 3.1. Обновление социально-экономического профиля моногородов,созданиевмуниципальныхрайонахновыхточекэкономическогороста.
Цель 3.2. Выравнивание уровня развития малого и среднего предприни-мательства натерритории Воронежской области.
Цель3.3.Развитиемежмуниципальногосоциально-экономическоговзаимодействия.
Цель 3.7. Поддержка предпринимательской инициативы в муниципаль-ныхобразованияхиразвитиемалогопредпринимательстванаселе.
Цель 3.8. Повышение сбалансированности развития муниципалитетовна основе рационального размещения производительных сил, развитияпроиз-водственнойисоциальнойинфраструктуры.
Достижение стратегических целей в процессе совершенствования про- странственного развития области включает совокупность приоритетов, целей и направлений пространственного развития.
Исходя из особенностей и проблем пространственного развития его приоритетами являются:
-
сбалансированное и эффективное развитие территории Воронежскойагломерации; -
полицентрическое развитие Воронежской области на базе субрегио- нальных центров г. Россошь и г. Борисоглебска, а также городов – опорных центров (Лиски, Бобров, Бутурлиновка, Павловск, Калач, Острогожск, Богу- чар, п.г.т. Анна) как территорий роста экономики и повышения качества жиз- ни населения; -
снижение темпов концентрации населения в административном цен-тререгионаи«сжатия»освоенного пространства.
Для сбалансированного и эффективного развития Воронежской агломе-рации (рис. 4) необходимо решение следующих задач:
-
обеспечение согласованности планов города и муниципальных образо- ваний, входящих в состав агломерации, по реализации инвестиционных про- ектов, жилищному, социальному, инфраструктурному строительству посред-
ством создания межмуниципальных совещательных и координирующих форм управления, в том числе корректировка планов развития с учетом принципов создания комфортной городской среды и реальной потребности населения, пе- реход от количественных показателей в строительстве к качественным;
-
оптимизация планировочной структуры и функционального зонирова- ния территории агломерации с учетом сочетания малоэтажной и многоэтаж- ной жилой застройки, индустриальных и ИТ-парков, общественно-торговых зон, на базе существующих объектов производства, образования, а также при- родного и культурно-исторического наследия; -
реализация потенциала и преимуществ территории агломерации; -
создание условий для привлечения девелоперских компаний к реали- зации коммерческих проектов на территории Воронежской агломерации; -
приведение дорог Воронежской агломерации в нормативное транс- портно-эксплуатационное состояние, увеличение доли протяженности дорож- ной сети городской агломерации, соответствующих нормативным требовани- ям; -
комплексное развитие застроенных территорий.
Обеспечение приоритетов пространственного развития городской аг-ломерации на основе отраслевой специализации, развития и формированияновых научно-производственных кластеров, индустриальных парков, центроввысокихтехнологийвключаетследующиеперспективныенаправления:
-
создание научно-исследовательского центра информационных техно- логий; центра по развитию микроэлектроники; регионального инжиниринго- вого центра Воронежской области; -
формирование центра развития высоких технологий на территории Воронежской агломерации; -
формирование базисных предприятий высоких технологий в Воронеж- ской агломерации; -
развитие Масловской промышленной зоны; индустриальных парков
«Бобровский», «Лискинский», «Перспектива», «RusLandGroup»;
-
модернизации транспортно-логистической системы (которая предпо- лагает: создание мультимодальных транспортно-пересадочных узлов на базе международного аэропорта «Воронеж» и железнодорожного вокзала «Воро- неж-3» станции высокоскоростной магистрали Москва – Адлер; организацию интермодальных перевозок, гармонизацию автобусного и железнодорожного сообщения для повышения привлекательности пассажирского транспорта; строительство логистических центров категории «А»); -
создание туристско-рекреационного кластера; -
создание межрегионального насосостроительного кластера; -
формирование на базе предприятий г. Воронежа производственного и организационного центра кластера по производству молочных продуктов; -
включение в состав кластеров по производству сахара предприятий ре- гионального центра и муниципальных образований, входящих в Воронежскую агломерацию (Рамонский, Хохолький районы); -
включение в состав кластера по производству мясных продуктов пред- приятий г. Воронежа и входящего в Воронежскую агломерацию Новоусман- ского района.
Рис.4. Сбалансированное и эффективное развитие Воронежской агломерации
Вторым приоритетом территориального развития является обеспечение
полицентрическогоразвитияВоронежскойобласти.
Для его практического воплощения необходимо решение следующих за-
дач:
-
выравнивание темпов развития муниципальных образований, управ-
ленческих округов и локализации в каждом округе наиболее полного набора объектов и функций, необходимого для достижения высокого качества среды, качества жизни населения региона и сокращения межмуниципальных разли- чий;
-
снижение уровня межмуниципальных различий по базовым показате- лям социально-экономического развития;
-
формирование укрупненных зон и зон межмуниципального сотрудни- чества (управленческий округ, социально-экономический микрорайон, внут-
риобластной район) в целях повышения эффективности регионального управ- ления и местного самоуправления, обеспечения гарантий самофинансирования и саморазвития на основе комплексного использования природно-ресурсного, экономического, социального потенциалов территории муниципальных обра- зований;
-
развитие территориального и стратегического планирования на муни- ципальном уровне, широкое внедрение в практику муниципального управле- ния программно-целевых и проектных методов; -
модернизации производственной базы и ее инфраструктурного обес- печения в муниципальных образованиях региона; -
создание и развитие объектов тех отраслей, которые определяют каче- ство человеческого капитала и квалификацию кадрового потенциала (связь (Интернет), образование, здравоохранение, жилищный сектор); -
создание и укрепление связей между узловыми элементами опорного каркаса расселения для снижения транспортных барьеров в развитии экономи- ки, повышения уровня мобильности населения, модернизации транспортной системы, повышения качества обслуживания и уровня доступности для насе- ления услуг пассажирского транспорта; -
реализации проектов комплексного развития территорий, предусмат- ривающих строительство жилья и обеспечение объектами социальной, транс- портной, коммунальной инфраструктур; -
глубокая проработка инвестиционных предложений для бизнеса; -
стимулирование развития сектора услуг, в том числе интернет-услуг, включая рекламные, образовательные, юридические, информационные услуги и др.; -
формирование на территории области местных систем расселения го- родов – опорных центров, организующих регион (Лиски, Бобров, Бутурлинов- ка, Павловск, Калач, Острогожск, Богучар, п.г.т. Анна).
Обеспечение приоритетов пространственного полицентрического раз-вития Воронежской области на основе отраслевой специализации, развития и