Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1695

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения



В декабре 2019 года в Пскове открыт Центр цифрового образования «IT-куб». «IT- куб Псков» это первая в регионе инновационная площадка дополнительного образования, направленная на развитие компетенций школьников в области программирования и информационных технологий.

Проект «IT-куб» реализуется в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда». Псковская область вошла в число 16 субъектов Российской Федерации, прошедших в 2019 году конкурсный отбор на право создания такого Центра в своем регионе. К 2022 году в Псковской области появится еще два таких «IT-куба».

«IT-куб» – это качественно новый уровень материально-технического оснащения: высокотехнологичное оборудование и современное оформление учебных пространств.

Целью проекта «IT-куб» является достижение лидирующей позиции Российской Федерации на глобальном рынке информационных технологий. Это становится возможным только за счет подготовки критической массы специалистов, способных




48 ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации - с помощью которой происходит авторизация пользователей для получения электронных услуг и сервисов на порталах государственных и муниципальных услуг, таких как оплата коммунальные услуг, оформление паспортов, регистрация автомобиля, запись к врачу и др.

обеспечить технологический прорыв.

В Псковской области «IT-куб» является первым Центром такого формата. Он призван развить у школьников интерес к IT-инновациям и помочь им получить базовые компетенции, необходимые специалистам IT-отрасли:
программистам, системным администраторам, веб-аналитикам. На данный момент здесь уже бесплатно обучается свыше 400 детей. Они осваивают популярные и востребованные языки программирования, такие как Scratch, Python, Java, учатся разрабатывать приложения для мобильных устройств, работать с большими данными, создавать виртуальную реальность, конструировать роботов и управлять ими, а также соблюдать цифровую гигиену. Занятия ведутся по 8 образовательным программам, которые рассчитаны на широкий охват детей и подростков от 7 до 18 лет и отвечают современным запросам IT-отрасли. Обучение в

«IT-Куб» открывает перед ребятами широкие возможности для дальнейшего профессионального и личностного развития.
Выводы
Услуги проводного доступа в Интернет в Пскове примерно в равной степени представляют региональные и федеральные компании. Проблем доступа к услугам высокоскоростного доступа к сети Интернет в Пскове нет. Более 85% домохозяйств Пскова имеют такую возможность. В Пскове начала работу система «Умный город» ориентированная на управление транспортными потоками. В 2019 году начал работать

«IT-куб Псков» первая в регионе инновационная площадка дополнительного образования школьников в области программирования и информационных технологий – может стать точкой развития информационных технологий и формирования высококвалифицированного профессионального IT-сообщества.

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс


В период 2014-2019 гг. отмечается уверенное снижение численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками, а также снижение затрат на научные исследования и разработки. Тенденция свидетельствует о снижении научного потенциала.

В период 2014-2019 гг. численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками снизилась в четыре раза, а объем затрат на научные исследования и разработки в 2019 году больше, чем в 2014 году, но в 2,5 раза меньше, чем в 2016 или 2017 году.
Таблица 147 Численность персонала, занятого научными исследованиями и объем затратнанаучныеисследованияи разработки




2014

2015

2016

2017

2018

2019

Численность персонала,

занятого научными исследованиями и разработками, чел.


624


818


278


236


216


158

Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки, млн. руб.


139,4


327,1


418,6


418,9


197,0


162,7

Основой научного потенциала Пскова является научно-образовательный комплекс Псковского государственного университета (ПсковГУ).

В 2019 г. исследования в ПсковГУ выполнялись по 30 научным направлениям, относящимся к 10 отраслям науки. Ключевыми направлениями НИР являются экология и
рациональное природопользование, история, физика наноструктур, медицина, энергетика и электротехника, экономические науки, информационные технологии, педагогика.

С целью оптимизации научной деятельности ПсковГУ проводилась модернизация научно-инновационной инфраструктуры университета, включающая, прежде всего, создание пяти новых штатных научно-исследовательских, так называемых «зеркальных» лабораторий, научные руководители которых являются ведущими учеными центральных университетов и научно-исследовательских институтов РАН, работая по совместительству в ПсковГУ в качестве дистанционных сотрудников.
Таблица148Новые«зеркальные»лабораторииПсковГУ

Название

Научный руководитель (ВУЗ куратор)

Направления деятельности лаборатории

Лаборатория комплексных экологических исследований

чл.-корр. РАН, д.б.н., А.Б. Рубин (МГУ им. М. В.

Ломоносова)

Разработка оптических систем оценки состояния растений и водорослей для экомониторинга.

Экологический мониторинг городской среды и водоемов.

Моделированиебиологическихсистем. ГИС- анализ и построение картографических моделей размещения биологических объектов.

Лаборатория физики нанокомпозиционных материалов

д.ф.-м.н. Ю.А.

Кумзеров (Физико- технический

институт им. А. Ф. Иоффе РАН)

Развитие технологии получения новых нанокомпозиционных материалов.

Экспериментальное и теоретическое исследование механических, электрических и оптических свойств композиционных материалов.

Изучение оптических свойств образцов опалов, гибридных металло-диэлектрических коллоидных фотонно-плазмонных кристаллов и нанокомпозиционных материалов на их основе.

Лаборатория «Центр комплексного изучения проблем региональной безопасности»

д.и.н.

В. Н. Гарбузов

(Институт США и Канады РАН)

Исследования США и стран Балтии.

Продвижение НАТО на восток и проблемы безопасности России.

Приграничье: территория проблем и возможностей.

Западная граница России сквозь века: формирование и эволюция.

Государственная граница: опыт пограничного контроля США, Канады и России.

Лаборатория

«Социогуманитарная регионика»

чл.-корр. РАН, д.

ф. н. С.А.

Мызников (Институт славяноведения РАН)

Интегрированное изучение проблем приграничного пространства в социогуманитарных аспектах.

Региональные доминанты традиционной народной культуры и языка Псковского края в общенациональном и универсальном контексте.

История и археология Пскова эпохи Средневековья и Нового времени.

Лаборатория экономической безопасности региона в цифровой экономике

д.э.н. А. В. Бабкин (Санкт- Петербургский политехнический университет Петра Великого)

Исследование теории, методологии и инструментария экономической безопасности регионов в условиях цифровой трансформации экономики.

Исследование теоретико-методологических аспектов цифровой трансформации важнейших


Название

Научный руководитель (ВУЗ куратор)

Направления деятельности лаборатории







отраслей и секторов экономики.

Подготовка аналитических материалов и экспертных заключений.

Стимулирование труда научно-педагогических работников являлось основной плановой задачей на 2019 г., направленной на повышение эффективности научно- исследовательской деятельности. В частности, в 2019 г. были пересмотрены (с переносом акцента на результативность НИР) условия эффективного контракта, который определяет стимулирующие выплаты в зависимости от результатов трудовой (научной и педагогической) деятельности. Дополнительно Ученым советом ПсковГУ было разработано и утверждено Положение о стимулировании публикационной активности НПР, определяющее критерии материального вознаграждения за весомые научные публикации. С целью стимулирования публикационной активности был разработан и успешно реализуется ключевой университетский проект «Повышение публикационной активности НПР ПсковГУ» с общим бюджетом 8 млн рублей на три года (2019-2021 гг.). Для подготовки заявок на международные конкурсы, а также публикаций к изданию на иностранных языках была введена языковая поддержка авторов, которая предусматривает перевод/корректировку текста специалистами-лингвистами.

С целью повышения эффективности редакционно-издательской деятельности, повышения статуса и качества периодических изданий и научных/научно-методических публикаций в 2019 г. был трансформирован редакционно-издательский