Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

Выводы
За период 2015-2019 гг. общая площадь жилищного фонда Пскова увеличилась на 4,1% и составляет 5,4 млн кв. м. Показатель обеспеченности жильем в Пскове составляет 25,5 кв. м. на одного жителя, что лучше среднего показателя по Российской Федерации на 0,4 кв. м. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры Пскова в 2019 году снизился по сравнению с 2018 годов с 62% до 58%, но остается очень высоким.

В Пскове реализована система централизованного водоснабжения, обеспечивающего бесперебойную подачу потребителям необходимого количества питьевой воды. Состояние уличной водопроводной сети требует внимания, т. к. 34% от общего протяжения уличной водопроводной сети нуждаются в замене. Число аварий на водопроводных сетях и объем неучтенного расхода воды в период 2015-2018 гг. показывает тенденцию к снижению. Повышенная жесткость является причиной известнякового отложения в трубах, что существенно влияет на качество воды.

Протяженность канализационных сетей Пскова снижается, но доля сетей, нуждающихся в замене увеличивается и составляет на 2018 год 52% от общей протяженности. Объем тепла, отпущенного потребителям, в период 2015-2018 гг. вырос на 14%. Доля тепловых сетей, нуждающихся в замене в 2018 году всего 2,8% от общей протяженности тепловых сетей Пскова, которая составляет 364,3 км.

---

Благоустройство, общественные пространства

Для формирования комфортной и безопасной среды в Пскове разработан, принят и реализуется Генеральный план Муниципального образования «Город Псков». Генеральный план не предусматривает изменения общей площади земель МО «Город Псков» (9560 га). Генеральный план предусматривает существенное снижение площади земель МО «Город Псков», находящихся вне функциональных зон, с 3075 га (32% от общей площади земель МО «Город Псков») в 2010 году до 36 га (0,4% от общей площади) в 2035 году.

В общем объеме территорий, распределяемых по функциональным зонам до 2035 года, приоритет отводится зонам рекреационного и жилого назначения, на долю которых приходится 31% и 27%, соответственно, таких территорий. В структуре площади МО

«Город Псков» доля зон жилого назначения вырастет с 15% в 2010 году до 25% в 2035 году. Рост площади зон рекреационного назначения приведет к росту их доли с 12% в 2010 году до 23% в 2035 году. Генеральный план ориентирован на решения задач благоустройства территории МО «Город Псков».

По состоянию на 2019 год, качество городской среды и уровень благоустройства Пскова, в соответствии с Индексом качества городской среды, разработанного Дом.РФ и КБ Стрелка в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды», реализуемого Минстроем Российской Федерации, признаны благоприятными. Общий балл оценки качества городской среды для Пскова выше, чем для Смоленска, Твери и Петрозаводска (см. Таблицу 85). Псков получил высокую оценку по характеристике

---

«Жилье и прилегающие пространства» (47 балов из 60 максимально возможных). Для характеристик «улично-дорожная сеть», «социально-досуговая инфраструктура» и

«общегородское пространство» оценки не ниже среднего. Характеристики «общественно-

деловая инфраструктура», «озелененные пространства» – оценены несколько ниже среднего.

По сравнению с В. Новгородом (ближайший с Псковом сравнимый региональный центр) у Пскова оценки ниже, прежде всего, по характеристикам «улично-дорожная сеть» и «социально-досуговая инфраструктура».

В 2017 году в Пскове разработана и принята муниципальная программа

«Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Псков». Программа предусматривает благоустройство территории города, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм.

Таблица85–Индекскачествагородскойсреды

	Общий балл максимум 360	Составляющие характеристики, максимум 60
		Жилье и прилегающие пространства	Улично-дорожная сеть	Озелененные пространства	Общественно-деловая инфраструктура	Социально-досуговая инфраструктура	Общегородское пространство
Псков	201	47	33	29	28	31	33
В. Новгород	228	47	41	32	33	41	34
Смоленск	182	28	32	27	35	28	32
Тверь	184	37	31	27	32	27	30
Петрозаводск	193	41	24	26	38	25	39
Санкт-Петербург	243	37	48	45	45	31	37

---

Плановые объёмы финансирования Программы и ее подпрограмм существенно корректировались по объемам и источникам в 2018 и 2019 гг. В настоящее время на 2020- 2022 гг. Программа предполагает объемы финансирования на уровне 65 млн. руб. в год, что примерно в полтора раза меньше планов на 2019 год. Основной источник финансирования Программы – федеральный бюджет.

Таблица 86 – Плановые объемы бюджетных ассигнований программы «Формированиесовременнойгородскойсредымуниципальногообразования«ГородПсков»,млн.руб.

	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	62,8	97,8	64,3	63,4	65,9	35,2	35,2
Федеральный бюджет	36,0	63,0	57,3	58,3	60,8	0,0	0,0
Областной бюджет	2,7	1,1	0,6	0,6	0,6	0,0	0,0
Местный бюджет	24,0	33,7	6,4	4,6	4,6	35,2	35,2

Фактическое финансирование мероприятий Программы в 2018-2019 гг. существенно отличается от планового в меньшую строну, прежде всего, из-за низкого уровня исполнения бюджетного задания по расходам из местного бюджета (см. Таблицу 90).

Плановая динамика финансирования не позволяет прогнозировать рост объема работ по этому направлению. А ведь современное удобное и благоустроенное пространство —

---

это первое, с чем сталкиваются жители ежедневно. Благоустроенная городская среда формирует у жителей позитивное мнение о Своем Городе, обеспечивает удовлетворенность проживанием.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества таких территорий составляет в Пскове около 65%. Требуют благоустройства 932 дворовых территорий многоквартирных домов (см. Таблицу 87). Значительная часть дворов жилищного фонда по городу Пскову не отвечает нормативным требованиям, по которым дворовая территория должна быть обеспечена твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду; освещением; игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели; озеленением; оборудованными площадками для сбора отходов. Основные проблемы и претензии к благоустройству дворовых территорий: высокий физический износ асфальтобетонного покрытия; наличие зрелых или перестойных деревьев; неухоженные газоны. Кроме того, проблемами являются: недостаточное освещение придомовых территорий, отсутствие или недостаточность малых форм (урны, скамейки и др.), отсутствие обустроенных детских и спортивных площадок.

Таблица 87 – Целевые индикаторы достижения задач Подпрограммы «Благоустройстводворовыхтерриториймногоквартирныхдомовгорода Пскова»²⁸

	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Количество дворовых территорий МКД, требующих благоустройства на конец года	940	932	926	916	906	602	0
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в текущем году	17	8	10	10	10	300	602
Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворо- выми территориями, тыс. чел	64,47	65,52	67,51	73,51	79,51	119,4	187,6

---