Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1779

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения


Таблица119ИндекспромышленногопроизводстваПсковскойобласти35,%кпредыдущемугодувсопоставимых ценах




2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Промышленное производство (всего)

106,5

101,4

102,3

102,8

103,0

103,2

103,3

103,4

103,2

103,1

103,2

103,2

103,2

103,3

Обрабатывающие производства

104,3

102,3

102,9

103,5

103,6

103,6

103,7

103,9

103,7

103,6

103,5

103,2

103,1

103,1

Производство пищевых продуктов

111,2

104,6

103,7

103,9

104,0

104,1

104,3

104,4

104,1

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

Производство текстильных изделий

114,5

99,2

100,2

101,1

101,8

101,9

102,0

102,1

102,1

102,0

102,1

102,2

102,3

102,4


Прогноз предполагает рост объема промышленного производства (всего) в сопоставимых ценах за период 2020-2030 гг. на 41,0%, в том числе для обрабатывающих производств рост на 46,0%, для производства пищевых продуктов – рост на 55,1%, для производства
текстильных изделий – рост на 23,3%. Обрабатывающие производства, в том числе, предприятия пищевой промышленности, играли и будут играть ключевую роль в экономике области.




34 Прогноз предполагает рост физического объема ВРП в сопоставимых ценах за период 2020-2030 гг. на 41,8%

35 Для 2017-2018 гг. – отчет, для 2019 – оценка, для 2020-2030 гг. - базовые варианты прогноза

36 Прогноз предполагает индекс-дефлятор за период 2020-2030 гг. будет в интервале 2,7-4,4%% при среднем в 3,6%.

Результаты финансовой деятельности по крупным и средним организациям Пскова по итогам 2019 года лучше, чем в 2017-2018 гг., но мало отличается от 2015 года.

Таблица120Доляприбыльныхиубыточныхорганизаций%%кобщемуколичествуорганизаций




2015

2016

2017

2018

2019

Прибыльные

73

71

68

68

74

Убыточные

27

29

32

32

26


Ведущие предприятия машиностроения и пищевой промышленности Пскова демонстрируют хорошие показатели динамики выручки.

Таблица121ДинамикавыручкибезНДСкрупныхпредприятийПскова,млн.руб.

Предприятие

ИНН

2015

2016

2017

2018

2019

машиностроение и электротехника

Псковский кабельный завод

C 2019 года ООО "Современные кабельные технологии" (6324095123) бренд SKT Групп входит ГК AKRON HOLDING

6027007519



2600



1313



1341



1844



2595

ЗЕНЧА-Псков

6027168636

18

223

387

1740

1407

ПЭМЗ

6027017700

524

511

869

1134

1285

Автоэлектроарматура

6027016175

794

834

900

1008

1085

Уклад

6027006770

768

915

945

976

1106

Полипласт

6027001860

527

552

448

464

622

Псковский завод механических приводов


6027016633

251

287

319

336

383

Псковский завод АДС

6027014643

298

284

249

142

172

Динамикавсегмент,%




-15

+11

+40

+13

Пищевая промышленность

Псковский Гормолзавод

6027019867

853

877

879

943

1017

Псковский хлебокомбинат

6027008400

782

829

839

899

945

Псковмясопром

6027054607

978

966

913

828

692

Псковмолкомбинат

6027022274

396

411

402

398

369

Кондитерская фабрика

«Надежда»


6027070817

41

44

56

239

313

Динамикавсегменте,%




+2,5

-1,2

+7,1

+0,9

Другие

Танн Невский

Предприятие специализируется на производстве бумаги для сигаретных



5720016388


1699


1759


1254


1366


1500


Предприятие

ИНН

2015

2016

2017

2018

2019

фильтров для российской табачной промышленности и ободковой печати. Предприятие входит в цепочку производителей табачной промышленности, которая является одной из отраслей пищевой промышленности.



















Псковвтормет

Основной вид деятельности - обработка отходов и лома черных металлов. Компания имеет 22 производственно-заготовительных участка: 8 участков в Санкт- Петербурге и Ленинградской области, 7 участков в Псковской области, 4 участка в Московской области, 1 участок по Новгородской области и 2 участка в Брянской области.



6027007501


12071


9739


15367


21676


18310


Ведущие предприятия легкой промышленности Пскова входят в топ-10 крупнейших предприятий города по объему выручки.

Таблица122ДинамикавыручкибезНДСкрупныхпредприятийПскова,млн.руб

Предприятие

ИНН

2015

2016

2017

2018

2019

Легкая промышленность

Швейная фабрика Славянка

6027014530

1019

1089

1137

1109

896

Псков-Полимер

6027042256

597

913

1071

1034

1202

Динамика, %




+24

+10

-3

-2


Выводы
Хозяйственный комплекс Пскова отличается диверсифицированным характером. Крупнейшими отраслями промышленности являются машиностроение, электротехническая и пищевая промышленности.

Среднегодовой темп роста (снижения) объема выпуск продукции, обрабатывающих производств Пскова для периода 2015-2019 гг. составляет -1,8%, но для последних трех лет – почти нулевая динамика.

Доля обрабатывающих производств в объеме отгруженных товаров собственного производства (без субъектов малого предпринимательства) в 2019 году составила 41%.

Ведущие предприятия машиностроения Пскова и пищевой промышленности демонстрируют хорошие показатели динамики выручки. Ведущие предприятия легкой промышленности Пскова (Швейная фабрика Славянка, Псков-Полимер) входят в топ-10 крупнейших предприятий города по объему выручки.

Общее состояние экономики Пскова для периода 2015-2019 гг. характеризуется как стабильное, но без развития в последние два-три года. Практически, нулевая динамика и в потреблении электроэнергии промышленными предприятиями подтверждает этот тезис.

Наиболее перспективными направлениями развития промышленности остаются обрабатывающие производства. Объем реализованных товаров собственного и несобственного производства по отчетному кругу предприятий Пскова всех отраслей (субъектов малого предпринимательства) в период 2015-2019 гг. вырос на 16%, а для обрабатывающих производств – на 25%.

Обрабатывающие производства, предприятия пищевой и легкой промышленности играли и будут играть ключевую роль в экономике Пскова.

Малое предпринимательство.


На территории муниципального образования «Город Псков» зарегистрировано 10,3 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям, отраженным в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования «Город Псков»:

Таблица123Количествосубъектовмалогоисреднегопредпринимательства,зарегистрированныхнатерриториимуниципальногообразования«ГородПсков»




на 01.01.2017

на 01.01.2018

на 01.01.2019

на 01.01.2020

Всего

10299

10857

10973

10331

средние предприятия

31

30

32

22

малые предприятия

535

586

537

467

микропредприятия

9733

10241

10404

9842


В 2015 году в МО «Город Псков» проводилось сплошное обследование субъектов малого и среднего предпринимательства. Результаты сплошного обследования (проводится раз в пять лет):

Таблица124-Результатысплошногообследованиясубъектовмалого