Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1768

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения

услугам фактически компенсирует снижение физической доступности финансовой инфраструктуры, наблюдаемой, в том числе, на территории Псковской области (см. выше).

Вместе с тем, в регионе наблюдаются предпосылки для развития дистанционных каналов реализации банковских продуктов.

По данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (далее

  • ЕМИСС) в Псковской области с 2014 по 2019 год доля населения, являющегося активными пользователями сети Интернет, выросла с 60,2% до 78,7%. Тем не менее, показатели региона ниже средних значений как по федеральному округу, так и в целом по стране. Остается низким доля населения региона, использующая сеть Интернет для заказа товаров и (или) услуг. Несмотря на рост показателя с 14,3% от общей численности населения области в 2014 году до 29,8% в 2019 году, по данному показателю Псковская область занимает последнее место в федеральном округе, что может являться следствием, как самого низкого уровня жизни в регионе, существенной доли сельского населения, так и недостаточной финансовой грамотностью населения.

Также, один из самых низких в федеральном округе показателей у Псковской области и по доли продаж через интернет в общем объеме оборота розничной торговли. По данным за 2018 год (последние статистические данные) данный показатель в регионе составил 0,5%, против 2,5% в целом по Северо-Западному федеральному округу.
ОбщаяхарактеристикарынкакредитованияюридическихлицПсковскойобласти.
Таблица153ДинамикакредитногопортфеляюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейПсковской области


Дата

Задолженность юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей, тыс. руб.

В том числе

просроченная задолженность, тыс. руб.

%%

просроченной

01.01.2015

37 234

5 078

13,6

01.01.2016

36 689

5 540

15,1

01.01.2017

28 341

4 707

16,6

01.01.2018

27 513

4 387

15,9

01.01.2019

32 006

3 811

11,9

01.01.2020

27 417

1 423

5,2



За период с 01.01.2015 по 01.01.2020 кредитный портфель юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сократился с 37 234 тыс. руб. до 27 417 тыс. руб. (на 26,4%). Сокращение объемов кредитования свидетельствует о снижении инвестиционной активности предприятий. Снижение доли просроченной задолженности свидетельствует о росте платежной дисциплины заемщиков.

За 2019 год кредитный портфель юридических лиц сократился в регионе на 15,5% и был связан с погашением кредита ПАО Сбербанк предприятием сельского хозяйства,

реализующим крупный инвестиционный проект в Псковской области, а также списанием безнадежной к взысканию кредиторской задолженности. В результате погашения кредита доля ПАО Сбербанк на региональном рынке кредитования юридических лиц сократилась более чем в два раза – с 41,1% до 19,9%.

В целом, на данном рынке можно выделить 3 явных лидеров по объему кредитного портфеля – это коммерческие банки с государственным участием (ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО) и АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК»). Совокупная доля данных лидеров за 2019 год увеличилась на 4 п.п. и составила 83,0% рынка. С учетом наблюдаемого снижения объемов кредитования в регионе можно наблюдать явную консолидацию данного сегмента рынка в пользу его лидеров.
Таблица154-Лидерырынкакредитованияюридическихлиц(%)




01.01.2018

01.01.2019

01.01.2020

ПАО Сбербанк

51,0%

41,1%

19,9%

Банк ВТБ (ПАО)

15,8%

28,3%

52,4%

АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК»

12,0%

9,6%

10,7%

Доля рынка лидеров

78,8%

79,0%

83,0%



2019 год отмечен сменой лидера на рынке кредитования юридических лиц. После снижения кредитного портфеля ПАО Сбербанк на протяжении 2018-2019 г.г. и его ускоренного роста у Банка ВТБ (ПАО) на первое место по кредитованию юридических лиц Псковской области вышел Банк ВТБ (ПАО) с долей регионального рынка в 52,4%. АО

«РОССЕЛЬХОЗБАНК» стабильно находится на третьем месте (несмотря на сокращение кредитного портфеля организаций в 2019 году на 25,5%, кредитной организации удалось не только сохранить лидирующие позиции, но и увеличить свою долю рынка с 9,6% в 2018 году, до 10,7% в 2019 году).

Ситуация в области кредитования юридических лиц существенно не отличается от общероссийской картины. В целом по стране лидирующие позиции также занимают ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО) и АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» (последний находится на четвертом месте после «Газпромбанк» (АО), непредставленного своими структурными подразделениями в Псковской области). Вместе с тем, в отличие от снижения проводимых операций кредитования организаций в регионе у ПАО Сбербанк (на 59,1%) и АО

«РОССЕЛЬХОЗБАНК» (на 25,5%), в целом по стране у данных банков наблюдается рост кредитного портфеля – на 0,33% и 7,94%, соответственно. А существенный рост объема предоставленных кредитов юридическим лицам в регионе у Банк ВТБ (ПАО) (на 56,6%), превосходит его среднероссийский показатель – рост на 5,14%.

АО «Альфа-Банк», показавший в целом по стране рост кредитного портфеля организаций на 1,87%, в регионе более активно наращивает свои операции. Несмотря на то, что кредитная организация по итогам 2019 года занимает 6,7% регионального рынка, годовой рост на 30,1%, а также рост доли рынка на протяжении последний трех лет (1,7% рынка в 2017 году, 4,3% в 2018 году и 6,7% в 2019 году) может свидетельствовать о наличии у кредитной
организации потенциала по вхождению в состав лидеров регионального рынка кредитования юридических лиц.

Лидирующая позиция Банка ВТБ (ПАО) в 2019 году объясняется предложением заемщикам новых продуктов. Так, банком запущена линейка пакетов расчетно-кассового обслуживания, которая позволяет предпринимателям выбирать оптимальный вариант обслуживания в зависимости от масштаба и задач бизнеса. Согласно исследованию MarksWebb, в третьем и четвертом кварталах 2019 года банк занял ведущие позиции на рынке по ряду критериев выгодности обслуживания среднего и малого бизнеса. ВТБ начал выдавать кредиты на приобретение коммерческой недвижимости по договору

долевого участия, а также предлагать новые продукты в линейке «Урожайный бизнес» для компаний АПК. Можно прогнозировать дальнейший рост объемов кредитования Банком ВТБ (ПАО) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кредитный портфель индивидуальных предпринимателей вырос за 2019 год на 17,8%, а общая ситуация на данном сегменте рынка характеризуется высокой степенью концентрации операций – на трех лидеров рынка приходится более 90% совокупного кредитного портфеля.
Таблица155-Лидерырынкакредитованияиндивидуальныхпредпринимателей (%)




01.01.2018

01.01.2019

01.01.2020

ПАО Сбербанк

23,4%

37,5%

48,1%

Банк ВТБ (ПАО)

42,7%

33,9%

29,7%

АО «Великие Луки банк»

22,7%

17,2%

13,0%

Доля рынка лидеров

88,8%

88,6%

90,8%


Росту
данного сегмента кредитования способствовало снижение процентных ставок и расширение программ государственной поддержки предпринимательства50.

Таблица156Динамикакредитногопортфеляфизическихлиц

Дата

Задолженность

физических лиц, тыс. руб.

В том числе просроченная

задолженность, тыс. руб.

%%

просроченной

01.01.2015

36 988

1 933

5,2%

01.01.2016

36 535

2 635

7,2%

01.01.2017

36 551

2 715

7,4%

01.01.2018

41 019

2 840

6,9%

01.01.2019

49 594

2 548

5,1%

01.01.2020

57 536

2 462

4,3%


Население Псковской области увеличило свою задолженность перед кредитными организациями за пять лет на 55,6%. Рост объемов кредитования физических лиц отражает развитие потребительского сектора. Снижение доли просроченной задолженности свидетельствует о росте платежной дисциплины заемщиков. Качество кредитного портфеля последние три года только улучшается.
Таблица157-Лидерырынкакредитованияфизическихлиц(%)




01.01.2018

01.01.2019

01.01.2020

ПАО Сбербанк

44,4

46,2

46,1

Банк ВТБ (ПАО)

18,6

18,4

17,3

АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК»

5,4

5,0

4,6

Доля рынка лидеров

68,4

69,6

68,0