Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1814

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения





2015

2016

2017

2018

2019

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

339

125

190

196

186

деятельность профессиональная, научная и техническая

0

0

50

158

25

финансовая деятельность

147

175

120

130

120

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

439

384

97

86

24


В 2019 году существенное снижение инвестиций по отраслям «Строительство»,

«Здравоохранение», «Государственное управление», а также торговля и общественное питание, деятельность профессиональная, научная.
Таблица 168 –Структура инвестицийповидам экономической деятельности, (%%год)расчетныйпоказательнабазеданныхБДПМОРосстатиАдминистрацииПскова




2015

2016

2017

2018

2019

Тренд 2015-2019

строительство

15

31

33

33

26



здравоохранение и предоставление социальных услуг

8

6

10

14

8



транспорт и связь

19

20

20

18

22



производство и распределение электроэнергии, газа и воды

14

6

7

6

12



оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования


6


4


2


6


12




обрабатывающие производства

7

9

7

5

4



государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование


9


4


11


5


7




деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений


0


0


0


3


0


-

образование

1

9

2

3

5



гостиницы и рестораны

1

5

1

2

6



предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг


5


1


2


2


1




деятельность профессиональная, научная и техническая

0

0

1

2

2



финансовая деятельность

2

2

1

1

0







2015

2016

2017

2018

2019

Тренд 2015-2019

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг


6


4


1


1


1




Из стабильных видов экономической деятельности по доле инвестиций в ОК - только «Строительство» и «Транспорт и связь».
Таблица 169 – Динамика объемов инвестиций в ОК по видам экономической деятельностипо годам (%% год к году) – расчетный показатель на базе данных БД ПМО Росстат иАдминистрацииПскова




2016

2017

2018

2019

строительство

150

9

15

-33

здравоохранение и предоставление социальных услуг

-9

73

61

-49

транспорт и связь

25

2

7

3

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

-48

31

-7

62

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования


-31


-41


220


-40

обрабатывающие производства

56

-13

-18

9

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

-51

203

-51

-99

образование

947

-80

80

102

гостиницы и рестораны

291

-75

108

-56

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

-63

52

3

-5

финансовая деятельность

19

-32

8

-7

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

-13

-75

-12

-72


Перспективы развития экономики Пскова, перспективы привлечения инвестиций связаны с развитием особой экономической зоны промышленно-производственного типа

«Моглино», которая расположена всего в 8 км от Пскова (www.moglino.com).
Таблица170РезидентыОЭЗ«Моглино»

Фирма

Специализаций

Выручка 2019 год, млн. руб. (без НДС)

ООО «ЭКОКАБЕЛЬ» 6027143529

Производство кабельно-проводниковой продукции

1142,0

ООО «НОР-МААЛИ» 6037007204

Производство лакокрасочных материалов

366,0

ООО «Фельзер Рус» 6037007437

Производство промышленного и холодильного оборудования

124,0 (данные за 2018 год)

ПАО «Сибирский

Производство ягод методом

33,0

Фирма

Специализаций

Выручка 2019 год, млн. руб. (без НДС)

гостинец» 8602253571

сублимационной сушки




ООО «Стримтекс» 6037008617

Производство технического текстиля

2,0 (данные за 2018 год)

ООО «Синтез Технолоджи» 7811633448

Синтез монокристаллов углерода

2,8

ООО «Псковский завод

«Титан-Полимер»

6037009410

Производство ПЭТФ гранул, БОПЭТ пленок

- (убыток 60,0)

ООО «Псков Фарма» 6037009032

Производство сильнодействующих лекарственных средств

- (убыток 0,5)

ООО «Бионик РУС» 6037009184

Производство замороженных ягод и грибов

- (убыток 0,8)

в процессе ликвидации

ООО «ТЕРМОХОЛЬТЦ» 6037009716

Производство строительных панелей из массивной древесины

- (убыток 0,3)

ООО «Глобал Технолоджи» 6037009642

Разработка программного обеспечения для работы с массивами данных на базе ЦОД

Нет данных

ООО «Елме Мессер Рус» 6037010180

Производство промышленных и медицинских газов (кислород, азот, аргон)

- (убыток 0,1)

ООО «Гринвуд Индастриал» 6037010207

Производство одноразовой деревянной посуды

Нет данных Рег 14.06.2019.



Крупнейшие резиденты ОЭЗ ППТ «Моглино», находящиеся на этапе инвестиций:

  • ООО «ПСКОВ ФАРМА» (производство сильнодействующих лекарственных средств), объем инвестиций – 971,4 млн рублей, 34 рабочих места;

  • ООО «Глобал Технолоджи» (строительство современного центра обработки данных, разработка и внедрение программных продуктов для работы с массивами данных), планируемый объем инвестиций по проекту составляет 510 млн рублей, 25 рабочих мест;

  • ООО «Псковский завод «Титан – Полимер» (создание комплекса по производству ПЭТФ гранул и БОПЭТ – пленок), планируемый объем инвестиций по проекту составляет около 12 млрд рублей, порядка 500 рабочих мест;

  • ООО «Термохольтц» (производство строительных панелей из массивной древесины), планируемый объем инвестиций по проекту составляет 521,0 млн рублей, 23 рабочих места. Рост объемов инвестиций в экономику Пскова зависит от условий, которые город и область могут предложить инвесторам. Одним из ключевых факторов привлечения инвестиций является наличие налоговых льгот и преференций. Законодательством Псковской области установлены пониженные налоговые ставки и налоговые льготы по налогу на имущество организаций, налогу на прибыль организаций, транспортному налогу и иным для инвесторов, реализующих одобренные Администрацией области инвестиционные проекты, организаций-резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино», а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды экономической деятельности.


Для резидентов ОЭЗ ППТ «Моглино» предусмотрены налоговые льготы по налогу на прибыль организаций (в части, подлежащей зачислению в региональный бюджет) и транспортному налогу.
Таблица171НалоговыельготыдлярезидентовОЭЗППТ«Моглино»

Тип налога

Базовая налоговая ставка

Описание налоговой льготы

налог на прибыль организаций

20%, из них: 2% федеральный бюджет (до 2020 г. 3 %), 18%

региональный бюджет

(до 2020 г. – 17 %)

ставка налога в части, зачисляемой в бюджет области, устанавливается в размере от 0 до 13,5 %:

0 % в течение 5 календарных лет, начиная с налогового периода, в котором впервые получена прибыль, подлежащая налогообложению;

5 % на период с 6 по 10 календарный год (включительно);

13,5 % – по истечении 10 календарных лет

транспортный налог

ставки приведены в статье 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 224-оз «О

транспортном налоге»

освобождение от уплаты транспортного налога на транспортные средства, используемые для обеспечения деятельности на территории ОЭЗ ППТ

«Моглино», за исключением водных и воздушных транспортных средств и легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л. с.