Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1761

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения

2015-2019 гг. вырос на 19,8% (среднегодовой темп роста 4,6%.), в т. ч. по продовольственным товарам – на 10,7%, по непродовольственным – на 31,9%. В 2019 году оборот этих предприятий торговли на 1-го жителя Пскова составил 13,7 тыс. руб., что на 18,3% больше, чем в 2015 году. Прирост относительно 2018 года – 8,6%.

Рисунок39Оборотрозничнойторговлипокрупнымисредниморганизациям,млн.руб.

Сегмент торговых организаций Пскова находится в стадии зрелого умеренного развития, при котором нет всплесков или провалов, и есть перспективы. Для развития торговли в Генеральном плане Пскова предусмотрены территории для организации крупных торговых комплексов, на основных магистральных улицах, вблизи транспортных узлов, в районах Завеличье и Запсковье. Рост доли непродовольственных товаров (более высокие темпы роста продаж/оборота магазинов непродовольственных товаров) свидетельствует о росте уровня благосостояния жителей Пскова.


Непродовольственные товары



CAGR 2015-2019 – +7,2%

Продовольственные товары



CAGR 2015-2019 – +2,6%

Рисунок40Оборотрозничнойторговликрупныхисреднихорганизаций,млн.руб.





Рисунок41Структураоборотарозничнойторговли

Рост торговой площади магазинов Пскова за период 2015-2019 гг. составил 3,6%. Однако, если в 2017-2018 гг. прирост торговых площадей составлял 2,2-2,3 тыс. кв. м в год, то в 2019 году роста практически не было (+15 кв. м).



Рисунок42ДинамикаторговойплощадимагазиновПскова,тыс.кв.м

Среднегородская обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей превышает нормативы по продовольственной и непродовольственной группам товаров в 2 раза и составляет 1269 кв. м.

В развитии сферы торговли и оказания бытовых услуг населению следует сформулировать следующие приоритетные направления деятельности:

  • создание благоприятных условий для повышения предпринимательской активности, формирования современной инфраструктуры потребительского рынка и повышения качества и безопасности товаров, работ и услуг;

  • оптимальное зонирование торгового обслуживания населения, рациональное размещение хозяйствующих субъектов, т. е. максимальное приближение предприятий потребительского рынка к местам проживания населения (открытие магазинов шаговой (пешеходной) доступности);

  • создание условий для выхода на потребительский рынок города средних и мелких товаропроизводителей – поставщиков Псковской области: организация ярмарок, выставок и т. д.;

  • упорядочение размещения нестационарных торговых объектов с целью их оптимального расположения с учетом развития стационарной торговой сети в соответствии со схемой размещения;

  • содействие в осуществлении инвестиционных проектов для привлечения средств в развитие услуг на потребительском рынке города.



Выводы
Динамика потребительского рынка индикатор роста уровня благосостояния населения. Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям Пскова за период 2015-2019 гг. вырос на 19,8%, в т. ч. по продовольственным товарам на 10,7%, по непродовольственным на 31,9%.

Рост доли непродовольственных товаров (более высокие темпы роста продаж/оборота магазинов непродовольственных товаров) свидетельствует о росте уровня благосостояния жителей Пскова. По итогам 2019 года доля непродовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли составляет 46,7%. В 2015 году этот показатель был 42,3%.

Среднегородская обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей превышает нормативы по продовольственной и непродовольственной группам товаров в 2 раза и составляет 1269 кв. м.

На территории Пскова сформирована рыночная инфраструктура отрасли, что позволяет обеспечить население всеми видами продовольственных и промышленных товаров, широким спектром бытовых услуг.

Сегмент торговых организаций Пскова в стадии зрелого умеренного развития, при котором нет всплесков или провалов, и есть перспективы.

Для развития торговли в Генеральном плане Пскова предусмотрены территории для организации крупных торговых комплексов, на основных магистральных улицах, вблизи транспортных узлов, в районах Завеличье и Запсковье.

Строительство


Приоритетным направлением развития строительной отрасли в Пскове является жилищное строительство: из числа введенных в эксплуатацию зданий ежегодно порядка 90% составляют здания жилого назначения.

Период 2015-2019 гг. отмечен снижением общих объемов жилищного строительства в Пскове. Всего за период 2015-2019 гг. введено 346,7 тыс. кв. м жилья, что на 17%

меньше чем за период 2010-2014 гг., когда было сдано 417 тыс. кв. м. Динамика ввода жилья за период 2015-2019 гг. представлена ниже (Рисунок 1.40). Характерны значительные различия в годовых объемах ввода жилья (в 2018 году введено 3,7 раза меньше, чем в 2015 году) и высокая доля площади индивидуальных жилых домов (в среднем за период 2015-2018 гг. – 25%).

По итогам 2019 года наметилась тенденция роста объемов ввода жилья. Объемы ввода в 2019 году составили 67,4 тыс. кв. м, что в два раза больше, чем в 2018 году. В 2019 году началось строительство объектов в 14 микрорайоне, продолжается строительство микрорайона «Седьмое небо».




Рисунок43Вводвдействиежилыхдомоввг.Псков,кв.метровобщейплощадиорганизациямивсехформ собственности

Таблица128ВводвдействиеиндивидуальныхжилыхдомоввПскове




2014

2015

2016

2017

2018

Ввод в действие индивидуальных жилых домов, кв. м общей площади

32949

28624

16859

13883

12120


За 2019 г. получить данные не представилось возможным.

Особенностивводастроительныхобъектов.
2015 год. Из наиболее значимых объектов можно назвать ввод в эксплуатацию здания аквапарка, расположенного по ул. Кузбасской дивизии, 19. Построено 2119 квартир (домов). Всего сдано 123,3 тыс. кв. метров жилой недвижимости, из них индивидуальными застройщиками введено 28,6 тыс. кв. метров жилья (214 домов)

2016 год. Введены в эксплуатацию такие объекты, как: здание «Гостиного двора» по ул. Кузнецкой, д. 2 после реконструкции нежилых зданий; здание онкологического диспансера по ул. Вокзальной, д. 15А; многофункциональный туристско-рекреационный комплекс (2 оч.) по Иркутскому пер., д. 2А. Построено 1617 квартир/домов общей площадью 89,1 тыс. кв. метров, из них индивидуальными застройщиками введено 16,9 тыс. кв. метров жилья (158 домов).

2017 год. Построено здание областной прокуратуры по Плехановскому посаду, д. 6. Построено 452 квартиры общей площадью 33,7 тыс. кв. метров, из них индивидуальными застройщиками введено 13,9 тыс. кв. метров жилья (104 дома).

2018 год. Введено в эксплуатацию здание перинатального центра по ул. Кузбасской див., 22А. Завершено строительство 12 микрорайона в городе Псков. Построено 513 квартир общей площадью 35,3 тыс. кв. метров, из них индивидуальными застройщиками введено 12,1 тыс. кв. метров жилья (83 дома).

2019 год. Введены в эксплуатацию: здание кинотеатра по Октябрьскому пр., 17А (реконструкция), здание детского сада на 270 мест по ул. Звездной, 17Б, .пристройка яслей