Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1790

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения

на 80 мест к детскому саду по ул. Народной, 51А. Построено 1105 квартир общей площадью 67,4 тыс. кв. метров. В 2019 году завершилась застройка микрорайона «7 небо»

в границах ул. Красноармейская, Ольгинская наб. Всего в 2019 году организациями всех форм собственности было построено 1 105 квартир.

В 2018-2019 гг. объемы ввода жилья на 1000 жителей в Пскове меньше, чем областных центрах соседних регионов. Для достижения средних по областным центрам показателей объемов ввода жилья в 500 кв. м в год на 1000 жителей в Пскове надо строить около 100 тыс. кв. м жилья в год. 38

Таблица129Сравнениеобъемов вводажилья,кв. мна1000жителей




2018

2019

Смоленск

364

504

Тверь

510

493

Петрозаводск

580

-

Вологда

597

606

В. Новгород

473

366

Псков

157

321


Для Пскова характерна относительно низкая стоимость жилья, которая ниже средней по Российской Федерации.

Таблица130Средняяцена1кв.мобщейплощадиквартир,2019 год,тыс.руб.




Первичный рынок

Вторичный рынок

Российская Федерация

62,3

57,8

Санкт-Петербург

115,7

104,3

<…>

<…>

<…>

Республика Карелия

51,8

47,8

Тверская область

46,5

47,3

Новгородская область

44,5

39,4

Вологодская область

41,7

38,5

Смоленская область

39,8

34,0

Псковская область

38,6

37,2



Задачи существенного роста объемов жилищного строительства в среднесрочной перспективе вытекают из особенностей пространственного развития Пскова. Псков активно развивался в 60-70-х годах прошлого века. Всего за двадцать лет – с 1959 по 1979 гг. – число жителей Пскова увеличилось более чем в два раза, с 80 до 175 тысяч. Отсюда очевидно, что задача реновации жилого фонда и коммунальной инфраструктуры для города будет актуальна, т. к. домам массовых серий уже по 40-60 лет, а в них живет примерно половина населения Пскова. «Хрущевки» (дома 1956-1970 гг. застройки)





38 Согласно Генплана Пскова:

  • среднегодовой объём нового строительства (до 2025 года) 95 тыс. кв. м;

  • весь объём нового строительства размещается в границах городской черты. Площадь территорий жилых зон до 2025 года увеличится с 1444 га до 1641 га.

занимают около 15% площади жилого фонда Пскова.
Выводы
Приоритетным направлением развития строительной отрасли является жилищное строительство, для которого характерны значительные различия в годовых объемах ввода жилья (в 2018 году введено 3,7 раза меньше, чем в 2015 году) и высокая доля площади индивидуальных жилых домов среднем за период 2015-2018 гг. – 25%).

Период 2015-2019 гг. отмечен снижением общих объемов жилищного строительства в Пскове. Всего за период 2015-2019 гг. введено на 17% меньше чем за период 2010-2014 гг.

В 2018-2019 гг. объемы ввода жилья на 1000 жителей

в Пскове меньше, чем областных центрах соседних регионов. Для достижения средних по областным центрам показателей объемов ввода жилья в 500 кв. м в год на 1000 жителей в Пскове надо строить около 100 тыс. кв. м жилья в год.

Задачи существенного роста объемов жилищного строительства в среднесрочной перспективе вытекают из особенностей пространственного развития Пскова. «Хрущевки»

– дома 1956-1970 гг. застройки – занимают около 15% площади жилого фонда Пскова. Следовательно, проблема реновации кварталов застройки домов первых массовых серий актуальна для Пскова.

Для Пскова характерна относительно низкая стоимость жилья, которая ниже средней по Российской Федерации.

Туризм


Псков город многовековой культуры, сохранивший множество выдающихся памятников русской старины. В 2019 году 10 псковских храмов из 40 ныне действующих вошли в Список всемирного наследия ЮНЕСКО «Храмы псковской архитектурной школы»:

«Собор Иоанна Предтечи Ивановского монастыря», 1240 г.;

«Ансамбль Спасо-Мирожского монастыря: Преображенский собор», XII в.;

«Ансамбль Снетогорского монастыря: собор Рождества Богородицы», XVI в.;

«Церковь Михаила Архангела с колокольней», XIV в.;

«Церковь Покрова от Пролома», XV-XVI вв.;

«Церковь Косьмы и Дамиана с Примостья», остатки колокольни, ворота и ограда», XV - XVII вв.;

«Церковь Георгия со Взвоза», 1494 г.;

«Церковь Богоявления со звонницей», 1496 г.;

«Церковь Николы со Усохи», XVI в.;

«Церковь Василия на Горке», XV в.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. В реестре муниципальной собственности муниципального образования «город Псков» по состоянию на 31 декабря 2019 года значится 66 объектов культурного наследия федерального и регионального значения. Объектов культурного наследия муниципального значения на территории города Пскова не имеется. Работы по организации мероприятий по сохранению и использованию объектов культурного наследия проводятся ГБУК «Археологический центр Псковской
области», ГБУК «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области».

Основой туристской привлекательности г. Пскова являются объекты историко- культурного наследия и культового зодчества.

Наиболее популярными объектами для посещения являются Кремль, Троицкий

собор, Псковский объединенный историко-архитектурный и художественный музей- заповедник, Спасо-Преображенский Мирожский монастырь, Покровская башня, Ольгинская часовня, Покровский комплекс, Церковь Василия на Горке, Николы со Усохи, Монумент в память о Ледовом побоище, Гремячая башня, Музей Поганкины Палаты.

По территории города проходят разнообразные туристические маршруты, такие как

«Древний Псков», «Псков духовная столица России», «Псков город воинской славы»,

«Княгиня Ольга и Псков», «Псков Дом Святой Троицы», «Крепостное зодчество Пскова», «Легенды и предания Пскова», «Псков Ганзейский» и другие.

На территории Пскова реализуется региональный проект «Псковские уроки» Федеральной программы «Живые уроки». В 2019 году в рамках проекта проведено более 150 мероприятий (экскурсии, интерактивные туры, квесты, мастер-классы, инфотуры для педагогов), в которых приняло участие более 3000 учащихся из Пскова, области и других городов, в т.ч. в рамках Национальной культурно-просветительской программы «Моя Россия», которая реализуется в рамках нац. проекта «Культура».

В рамках проекта «Серебряное ожерелье России» Псков представлен в нескольких межрегиональных направлениях: «Серебряное ожерелье России», «Форпосты России»,