Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1819

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения

«По святым местам», «Живая вода Северо-Запада России». С 2019 года Псков вошел в состав международного туристического маршрута «Ганзейский путь Плюс». Псков входит в межрегиональные маршрут «Александр Невский» к 800-летию со дня рождения князя А. Невского.

Федеральные и международные проекты дают возможность принимать участие в значимых презентационных мероприятиях, как на территории России, так и за рубежом. Ежегодно туристский потенциал города представлен на различных международных туристских выставках в составе единого стилизованного стенда Псковской области, город участвует в фотовыставках и событийных мероприятиях под брендом проекта

«Серебряное ожерелье России», а также «Ганзейский путь Плюс».

В рамках проекта ER 48 «Расширение и усиление туристической сети маркетинга Ганзейского пути» Программы приграничного сотрудничества «Россия-Эстония» на период 2014-2020 годов подготовлена карта-путеводитель маршрута Виа Ганзеатика Плюс на пяти языках (русском, английском, немецком, эстонском и латышском), в которой представлена информация о городе Пскове и объектах, входящих в тематические маршруты проекта.

Ежегодно в Пскове проводятся следующие фестивали:

  • фольклорный фестиваль «Масленичный разгуляй»;

  • Сретенский бал;

  • Ежегодный Всероссийский фестиваль конкурс русской музыки им. М.П. Мусоргского и Н.А. Римского Корсакова;

  • Международный танцевальный хип-хоп фестиваль «Без_Предел»;

  • Ежегодный Пасхальный фестиваль;

  • Фестиваль детских музейных программ «Псковский Кремль»;

  • Международный фестиваль искусств людей с особенностями развития


«Другое искусство»;

  • Детский хоровой праздник, посвященный Дню славянской письменности и культуры;

  • Всероссийский Пушкинский театральный фестиваль;

  • IV Международный фестиваль этнической моды «ЭТНО-МОДА-ПСКОВ»;

  • Фестиваль исторической реконструкции «Довмонт Псковский»;

  • Ежегодный Международный фестиваль «Река Великая»;

  • День города Пскова;

  • Медовый фестиваль;

  • Кубок губернатора Псковской области по Workout;

  • Исторический праздник «Воевода Шуйский»;

  • Фестиваль ремесленной культуры «День скобаря»;

  • Международный фольклорный фестиваль «Золотые родники».

Число туристов и экскурсантов, посещающих Псков, за последние пять лет выросло существенно. Информация о динамике туристского потока представлена в Таблице 131.

Таблица131ИнформацияотуристскомпотокеПскова39




2015

2016

2017

2018

2019

Число туристов и экскурсантов в Пскове, по данным Администрации МО «Город Псков»40, тыс. чел


250,0


280,0


350,0


450,0


426,9

Число туристов, данные о размещении в коллективных средствах размещения, тыс. чел.

-

-

-

95,5

113,5

Число экскурсантов, тыс. чел.

-

-

-

354,5

313,4

Число туристов и экскурсантов, по данным Псковского музея-заповедника, посетителей, тыс. чел.


262,3


228,6


202,6


250,2


331,6


Одним из основных мест, которое обязательно посещают гости Пскова, является ансамбль Псковского Кремля. Псковский Кремль входит в число объектов Псковского государственного объединенного историко-архитектурного и художественного музея- заповедника. С июля 2019 года ГБУК «Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» стал структурным подразделением ГБУК «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник», в состав





39 Число туристов – один из ключевых показателей, которые необходимо знать для успешного управления развитием отрасли.

В настоящее время на территории РФ действует официальная статистическая методология оценки числа туристских поездок, принятая Росстатом в 2014 г. (Приказ №510 от 12 августа 2014 г.). Для оценки турпотоков на территорию отдельных регионов используется методика, основанная на учете туристов в гостиницах и прочих коллективных средствах размещения (КСР), которая существенно занижает реальные значения туристского потока на территории отдельного региона.

Турист, согласно ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 №132- Ф3, представляет собой «лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно- оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания». Турист - это тот, кто остановился в регионе
хотя бы на одну ночь.

Псков считается городом одного дня пребывания. Для применения в системе управления туристической отраслью Пскова важно также понятие экскурсанта. Экскурсант – гости города, которые посещают его без ночевки.

Определение экскурсанта можно согласовать с определением Всемирной туристической организацией (UNWTO). Генеральный секретарь UNWTO Талеб Рифаи в 2014 году предложил определение: турист - это тот, кто тратит в стране/городе деньги, которые он заработал вне пределов этой страны/города. Это не вопрос национальности, визы или типа въезда. Это экономический вклад, который вносит посетитель.

40см. значение индикатора «Муниципальной программа "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории муниципального образования "Город Псков" количество посещений туристов.

Надежность информации не подтверждается, т.к. согласно предоставленной КСЭР Пскова 27.03.2020. информации в файле «Развитие туризма» - «Информация о туристическом потоке за 2015-2017 годы отсутствует в связи с тем, что Комитет по реализации программ приграничного сотрудничества и туризму Администрации города Пскова создан 12.07.2018.», а информация за 2018 и 2019 годы представлена только данными средств размещения и Псковского музея-заповедника.

которого вошел также ГБУК «Государственный историко-архитектурный и природно- ландшафтный музей-заповедник «Изборск».

В период 2017-2019 гг. отмечается рост числа посетителей ГБУК «Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный
музей- заповедник». Рост посетителей в 2019 году связан в том числе с улучшением транспортной логистики. Благодаря скоростному ж/д сообщению между Псковом и Санкт-Петербургом и авиасообщению Псков-Москва, Псков стал ближе и доступнее. Результаты работы основной музейной площадки Пскова ГБУК «Псковский государственный объединённый музей-заповедник» представлены в Таблице 132.