ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 1776
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков
Анализ социально-экономического развития города Пскова
Общественное участие в управлении
Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура
Благоустройство, общественные пространства
Природные ресурсы, окружающая среда
Оценка пространственной организации.
Научный потенциал, научно-образовательный комплекс
Система управления развитием города
Межмуниципальные и международные связи
Основные тенденции развития Российской Федерации
Основные тенденции развития Псковской области
Анализ проблем и возможностей развития города Пскова
SWOT-анализ: человеческий капитал
SWOT-анализ: экономика и управление
Описание возможностей для роста и развития города.
Характеристика сценариев развития
Сценарий комплексного развития
Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»
Траектории развития города Псков
Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА
Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА
Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.
Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ
Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ
Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ
Механизмы реализации стратегии города Пскова
Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии
Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.
Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года
Управление реализацией Стратегии
Организационная структура управления реализацией Стратегии
Внедрение проектного управления.
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Число детей в очереди, чел | 6426 | 7134 | 7034 | 6158 | 4796 |
Лунатика, YtY, %% | - | 11% | -1% | -12% | -22% |
Потребность Пскова в новых ДОУ допустимо прогнозировать с учетом следующих факторов:
-
прогноз роста рождаемости (рост рождаемости возможен, но в ближайшие
5 В 2019 году завершилось строительство двух детских садов, каждый на 270 мест (ул. Балтийская, 11Б; Звёздная, 17Б), и пристройки к МБДОУ № 44 на 80 мест (ул. Народная, 51), ввод в эксплуатацию которых осуществляется в 2020 году.
два-три года крайне маловероятен);
-
текущий дефицит в 1800 мест; -
высокий уровень износа капитальных строений существующих ДОУ, что потребует их вывода из эксплуатации6; -
необходимость снижения нагрузки на персонал ДОУ7 для повышения качества и разнообразия услуг (некоторый нормативный избыток мест в ДОУ, если он и будет, позволит уделить больше внимания качеству услуг).
С учетом комплекса этих факторов потребность в новых ДОУ на период до 2030 года можно определить в 5000 мест или 15-20 ДОУ. В период 2021-2025 гг. возможно строительство 5 ДОУ.
Таблица 12 – Численность педагогических работников в организациях, осуществляющих
образовательнуюдеятельностьпообразовательнымпрограммамдошкольногообразования,присмотри уход задетьми,чел.
| 2017 | 2018 | 2019 |
Всего | 1202 | 1214 | 1234 |
Воспитатели | 909 | 896 | 913 |
Старшие воспитатели | 52 | 63 | 51 |
Музыкальные руководители | 65 | 63 | 67 |
Инструкторы по физической культуре | 39 | 42 | 48 |
Учителя-логопеды | 69 | 74 | 75 |
Учителя-дефектологи | 17 | 18 | 18 |
Педагоги-психологи | 28 | 35 | 40 |
Социальные педагоги | 1 | 0 | 0 |
Педагоги-организаторы | 1 | 0 | 0 |
Педагоги дополнительного образования | 5 | 6 | 6 |
Другие педагогические работники | 16 | 17 | 16 |
Общеобразовательныеучреждения
В 2019 году в школах Пскова обучался 25581 учащийся. Число учащихся за период 2015-2019 гг. увеличилось на 16%, т.е. ежегодно число учащихся увеличивалось на 750- 1000 человек. Темпы роста числа школьников превышали темпы роста числа мест в школах Пскова. За период 2015-2019 годов учащихся стало больше на 3518 человек, а число мест выросло на 1320. Как следствие, несмотря на рост
числа мест в школах, число и доля учащихся во вторую смену только растет.
Пскову для перехода на односменный режим обучения8 уже не хватает около 5500- 6000 мест в школах. При этом для развивающихся районов Пскова проблема школы стоит еще острее: в 2019 году в Завеличьи в 9 школах на 12463 учащихся 29% обучалось во
6 Проблема высокого уровня износа капитальных строений существующих ДОУ связана с тем, что в течение 20 лет в период с 1996 по 2016 годы в Пскове не было построено ни одного нового ДОУ.
7 За последние три года нагрузка на педагогического сотрудника ДОУ (число детей, посещающих ДОУ, см. Табл. 10, н на одного педагогического работника, см. Табл. 12) возросла на 7,4%, а если брать только категорию «воспитатели», то на 10%.
8 Целевой показатель 100% обучения в одну (первую) смену, определённый Распоряжением Правительства РФ от 23.10.2015 N 2145-р и Генеральным планом г. Псков на период до 2025 года.
вторую смену. Завеличье, с точки зрения нехватки мест в образовательных учреждениях (школах и ДОУ), самый проблемный микрорайон Пскова. Проблема обостряется в связи с особенностями структуры жителей микрорайона, среди которых значительна доля семей военнослужащих, имеющих детей и приоритеты по устройству детей в общеобразовательные учреждения.
В 2019 году 5803 учащихся вынуждены были учиться во вторую
смену. Следовательно, для решения задачи перевода всех учащихся школ Пскова на обучение в одну смену до 2025 года необходимо строительство новых школ. По существующим планам проведена привязка проекта новой школы на 825 мест (проект ожидает финансирования). В 2022 году планируется строительство новой школы на 1350 мест (Борисовичи). Кроме того, в планах строительство школы в Запсковье, в районе улицы Юности на 1300-1400 мест. В качестве одного из мест строительства еще одной школы в Завеличье можно рассматривать имеющиеся в микрорайоне земли Министерства обороны РФ.
Рисунок13–Динамикачислаучащихсяшкол г.Псков,чел.
Таблица13–Динамикачислаучащихсяимествмуниципальныхшколах
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
Мест в школах | 21500 | 21500 | 21500 | 22820 | 22820 |
Учащихся, чел. | 22063 | 23045 | 24114 | 24868 | 25581 |
в т. ч. во вторую смену, чел. | 4918 | 4910 | 4943 | 5340 | 5803 |
%% во вторую смену | 23 | 21,3 | 20 | 21,5 | 23 |
Доля учащихся среди жителей Пскова незначительно выше, чем в среднем по административным центрам соседних областей (см. Рис. 14). Нехватка мест в школах Пскова – это, прежде всего, инфраструктурная проблема Пскова, а не особенности демографической ситуации.
Рисунок14–Числоучащихсявшколахна1000жителей –расчетавторов
Кроме переполненности, а наличие второй смены есть следствие именно переполненности, в школах Пскова есть