Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

Первичное звено медицинской помощи играет ключевую роль в профилактике и своевременном обнаружении заболеваний. Комплекс существующих мер по профилактике социально значимых заболеваний⁵⁹ будет расширен за счет организации сотрудничества с другими учреждениями социального комплекса, увеличения мощности и совершенствования материально-технической базы соответствующих служб амбулаторно- поликлинических учреждений и дополнительного обучения медицинских работников. Модернизация и переоснащение лечебно-профилактических учреждений в соответствии с повышающимися требованиями к качеству и доступности медицинских услуг, а также широкое применение стационарозамещющих технологий останется ключевым направлением развития системы здравоохранения города. На основе ключевых положений Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 января 2020 г. № 8 «Об утверждении Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года» будет сформирована информационная среда и набор стимулов, обеспечивающих постепенное сокращение уровня потребления алкогольной и табачной продукции. Комплексный подход к совершенствованию медицинской помощи окажет положительное влияние на состояние здоровья населения г. Пскова и позволит сократить смертность среди трудоспособного населения.

Повышение нагрузки на систему здравоохранения города за счет туристов и гостей города, предполагает необходимость активного сотрудничества с ТФОМС Псковской области⁶⁰ по увеличению количества частных медицинских организаций

, включенных в реестр ФОМС и предоставлении им государственного задания на основании оперативных данных о фактической потребности в медицинском обслуживании с учетом существующего и перспективного туристического потока, информации о маятниковых мигрантах и пр.

Задача 1.3.2. Повышение доступности и востребованности услуг детских образовательных учреждений

Доступность детских образовательных учреждений является обязательным условием благоприятного социального климата в г. Пскове и опосредованно, через родителей, влияет на рынок труда, а, следовательно, экономику города. Реализуемая и планируемая в

⁵⁹ Туберкулез, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, гепатит В, гепатит С, болезнь, вызванная вирусом, иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественные новообразования, сахарный диабет, психические расстройства и расстройства поведения, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением (Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

⁶⁰ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Псковской области

краткосрочной перспективе деятельность по строительству⁶¹ новых детских дошкольных учреждений позволит устранить дефицит мест в детских садах. Актуальность сохраняет проблема обучения детей в школах во вторую смену, решение которой будет найдено в перспективном строительстве новых общеобразовательных учреждений и пристроек к действующим школам. Строительство новых объектов будет осуществляться с учетом существующих

пространственных диспропорций в доступности образовательных учреждений.

В рамках системы дополнительного образования будет произведена модернизация материально-технической базы учреждений, что позволит предложить новые направления и форматы творческой самореализации детей и молодежи города.

Дефицит педагогических кадров является актуальной проблемой, и ее значимость будет возрастать по мере расширения сети образовательных учреждений. Для привлечения специалистов из числа жителей Псковской области и приграничных регионов будет внедрена поддержка в обеспечении жильем и иные меры стимулирования занятости в секторе образования.

Задача 1.3.3. Поддержка социально-ориентированного некоммерческого сектора

Содействие развитию некоммерческих организаций и добровольчества является неотъемлемой частью формирования благоприятного социального климата. В условиях пандемии коронавирусной инфекции и с учетом ее последствий, акцент в оказании социального обслуживания сместился к нестационарным формам. В частности, востребованными останутся услуги срочного социального обслуживания и социально- консультативной помощи на дому или дистанционно. Этот формат также создает условия для привлечения к работе с населением социально-ориентированных некоммерческих организаций и добровольческих объединений. Общественные организации Пскова вносят большой вклад в социально-экономическое развитие города, привлекают дополнительные средства на решение острых социальные проблем за счет участия в федеральных и региональных грантовых конкурсах. В то же время, гражданские права получили самую

низкую оценку из всех представленных в рамках опроса населения⁶² проблем города, что свидетельствует о необходимости реализации активных действий по обеспечению участия населения в управлении городом. Эффективное развитие гражданского общества предполагает не только использование различных инструментов поддержки, но и обеспечение конкуренции и контроля качества оказываемых услуг. Создание платформ взаимодействия с населением обеспечит новое качество управления и повысит эффективность принимаемых решений. «Налаженный диалог и тесная коммуникация с жителями являются неотъемлемой составляющей устойчивого городского развития» ⁶³. Поддержка социально уязвимых групп в создании общественных объединений и реализации инициатив по повышению инклюзивности городского пространства, а также обеспечение доступности социальной, транспортной инфраструктуры и объектов культуры для маломобильных групп населения остается актуальной задачей, решение которой является условием для создания благоприятной городской среды.

Задача 1.3.4. Совершенствование культурно-досуговой деятельности

Культурно-досуговая деятельность является важнейшим элементом формирования идентичности горожанина. Творческая самореализация, совместная деятельность, семейный досуг, участие в общественно значимых социальных и культурных мероприятиях города создает фундамент для благоприятного социального климата,

⁶¹ В том числе в рамках реализации программ строительства ДОУ на базе федерального закона №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005 года.

⁶² Проведен в 2020 г. в рамках разработки

Плана устойчивого развития города Пскова до 2030

⁶³ План устойчивого развития города Пскова до 2030 года

социальной активности граждан и как следствие, является одним из факторов сбережения населения, предотвращения миграционного оттока в другие регионы. Отрасль культуры содержательно связана и дополняет все отрасли социального комплекса, а также сферу туризма, являющуюся одним из драйверов развития экономики города. Долгосрочное и поступательное развитие отрасли предполагает укрепление материально-технической базы учреждений (в том числе проведение капитального ремонта зданий), актуализацию направлений работы клубных формирований, любительских объединений и кружков художественной самодеятельности, а также развитие кадрового потенциала, совершенствование мер поддержки и профессионального развития специалистов учреждений культуры.

Создание модельных библиотек⁶⁴ является примером нового этапа развития библиотечной сети города. Библиотеки новой формации объединяют в себе функции общественного пространства, культурного центра, информационно-просветительского объекта, выступая площадками для реализации культурных инициатив и общественных коммуникаций. Дальнейшая модернизация и придание нового качества библиотекам и учреждениям культуры является важнейшим условием активизации социального взаимодействия и укрепления роли местных сообществ.

Задача 1.3.5. Повышение вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом

Популяризация здорового образа жизни, занятия физической культурой и спортом в г. Пскове приносит положительные результаты, выражающиеся в стабильном увеличении числа граждан,