Файл: Стратегия развития города Пскова до 2030 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 1774

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков

Анализ социально-экономического развития города Пскова

Демография и миграция

Образование

Здравоохранение

Физическая культура и спорт

Культура

Рынок труда

Социальная политика

Общественное участие в управлении

Пространство

Дорожная сеть, транспорт

Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура

Благоустройство, общественные пространства

Природные ресурсы, окружающая среда

Оценка пространственной организации.

План устойчивого развития

Экономика и управление

Промышленность

Малое предпринимательство.

Торговля и услуги

Строительство

Туризм

Инновационная деятельность

IT инфраструктура

Научный потенциал, научно-образовательный комплекс

Банковские услуги

Инвестиции

Финансовое положение города

Система управления развитием города

Межмуниципальные и международные связи

Анализ внешней среды

Основные тенденции развития Российской Федерации

Основные тенденции развития Псковской области

Анализ проблем и возможностей развития города Пскова

SWOT-анализ: человеческий капитал

SWOT-анализ: пространство

SWOT-анализ: экономика и управление

Описание возможностей для роста и развития города.

Основные вызовы и риски

«Дерево» рисков

«Дерево» вызовов

Характеристика сценариев развития

Стабилизационный сценарий

Сценарий комплексного развития

Сценарий векторного развития

Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»

Выбор и обоснование целевого сценария социально-экономического развития Сценарное моделирование темпов экономического роста города Пскова на период до 2030 года осуществлено с учетом результатов анализа Стратегии Псковской области на период до 2035 года и включает 3 сценария: стабилизационный, комплексного развития и векторный.При построении сценарных прогнозов применена гипотеза об отсутствии циклических колебаний в уровне занятости и фонде рабочего времени, а также внешнеэкономических колебаний (изменений цены на нефть). Фоновые условия развития Псковской области представляются равными сценарным условиям Консервативного сценария Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.Прогнозные значения показателей демографического развития города определены в соответствии с методологией расчета перспективной численности населения в рамках демографического прогноза РФ до 2035 г. выполненного Росстатом (с учетом обновленного прогноза до 2036 г.). Высокий вариант демографического прогноза РФ за период 2021 – 2030 гг. предполагает общий прирост населения на 119%, в том числе лиц в возрасте 18-30 лет – 102%, а миграционный прирост – 108%. Значения высокоговарианта прогноза были использованы, поскольку СЗФО РФ относится к категории регионов с наименее выраженными (относительно других федеральных округов) депопуляционными трендами. В ходе прогнозирования учтены параметры Схемы территориального планирования Псковской области54 в соответствии с которой прогнозный рост численности населения согласно высокому варианту по г. Пскову составит 109%, (2030 г. относительно 2020 г.), а численность населения в трудоспособном возрасте в 2030 г. составит 52% (рисунок 62). Высокий вариант был использован в целях минимизации риска утраты той части уже существующих элементов социальной инфраструктуры, которые могут быть не востребованы при развитии ситуации по низкому или среднему варианту прогноза. При выполнении расчетов были также учтены Положения генерального плана г. Пскова и основные показатели прогноза социально- экономического развития города Пскова на 2020 г. и на период до 2022 г., в соответствии с которыми не предусматривается рост численности постоянного населения (

Траектории развития города Псков

Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА

Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.

Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ

Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ

Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ

Механизмы реализации стратегии города Пскова

Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии

Инвестиционная политика

Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.

Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года

Управление реализацией Стратегии

Организационная структура управления реализацией Стратегии

Внедрение проектного управления.

3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

Приложения

Таблица132РезультатыработыосновноймузейнойплощадкиПсковаГБУК

«Псковскийгосударственныйобъединённыймузей-заповедник»




2015

2016

2017

2018

2019

посетили чел., в том числе:

262 330

228 600

202 660

250 170

331 554

индивидуалы, чел.

174 400

160 400

157 634

161 973

199 173

экскурсанты, чел.

87930

68 200

45 026

55 599

96 058

участники массовых мероприятий, чел.

20 626

5 112

6124

9 628

8 552

участники культурно- образовательных программ, чел.

37190

34224

24 840

22 970

27 771

Выручка от оказанных услуг, млн. руб.

14,1

14,1

14,7

18,2

41,841

Выручка от услуг на 1-го посетителя, руб.

54

62

73

73

126

Таблица133ЦенынаосновныемузеиПскова (входныебилеты),руб.




Для граждан России и СНГ

Семейный

Псковский государственный музей-заповедник

300

500

Приказная палата

300

450

Спасо-Преображенский собор

200

400

Власьевская башня

100

-

Высокая башня

200

-

Музей-квартира Ю.П. Спегальского

100

200

Музей-квартира В. И. Ленина

100

200

Дом-музей В. И. Ленина

100

-

Золотая кладовая в Доме Масона

450

-

Дом Ремёсел

60

-

Псковский Железнодорожный Музей

бесплатно



Стоимость экскурсий по Пскову составляет 1000-2000 руб. для группы из 1-5 человек в зависимости от темы и продолжительности.





41 совместно с музеем-заповедником «Изборск»

По общему числу туристов на 1000 жителей Псков, превосходит даже Санкт- Петербург. Но, с другой стороны, туристический поток Пскова, скорее всего, может и должен быть почти в два раза больше, приближаясь по числу туристов к В. Новгороду.



Рисунок44Числотуристовиэкскурсантовна1000жителей,челрасчетыавторов
Для Пскова и Новгорода соотношение числа туристов, останавливавшихся в КСР к общему туристическому потоку (туристы и экскурсанты) примерно соответствует «1 к 3».

Основу туристического потока Пскова около 90% составляют граждане Российской Федерации, среди которых около 60% составляют жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 34% туристов и экскурсантов Пскова составляют жители Москвы и Московской области.

Иностранные туристы – около 6% туристического потока, среди которых Эстония – 44%, Латвия – 27%, Германия – 10%. Туристов из стран СНГ, среди которых доминируют граждане Белоруссии, всего около 1500 чел. в год.



Рисунок45ПродолжительностьпребываниятуристоввПскове
По данным о продолжительности пребывания туристов в Пскове можно рассчитать,

что в среднем на 100 туристов приходится 180 ночевок в КСР Пскова.

Туристические фирмы Пскова всего приняли за 2019 год 17 тыс. человек, из которых 87% – граждане Российской Федерации (из них 80% москвичи и жители Московской области). Практически весь организованный псковскими турфирмами туристический поток – из Москвы.

Таблица134КрупнейшиетуроператорыПскова,приемза2019год,чел

туроператор

чел.

Перечень предлагаемых турпродуктов

Атмосфера путешествий

4956

«ВеликийНовгород Псков»(3дня)

«Краткий справочник Пскова» (2 дня)

«Нетленная классика» (2 дня)

«История в лицах» (3 дня)

туроператор

чел.

Перечень предлагаемых турпродуктов







«Машина времени» (3 дня)

«Большая Псковская энциклопедия» (4 дня)

«Псковландия» (2 дня)

Континент

3953

Тематические на 2-3 дня

Императорский маршрут. Последние Романовы в Пскове (2 дня)

Небесное место на Земле (3 дня)

Как псковские лапти к новгородским чуням в гости ходили Все_в_Псков(2, 3, 3 дня из СПб)

«У Лукоморья…» — это где?» По Затутыркам

Территория Победы

Грибы и гении растут в провинции Обитаемые острова.

Псков Ганзейский

Перона

2829

«Псковская классика» (2 дня/1 ночь) Паломническая программа. (3 дня/2 ночи)

«Музейная» (3 дня/2 ночи)

«Военная» (3 дня/2 ночи)

Октябрьская

2431

Обаяние древнего Пскова (3 дня/2 ночи) Псковский вояж (2 дня/1 ночь)

Большое путешествие по Земле Псковской (4 дня/3 ночи)

Псков Озеро (2 дня/1 ночь)

Псков-ИВТ

1901

«Псковские мотивы» ( Псков- Изборск- Печоры) (2 дня / 1 ночь)

«Псковские мотивы» (Псков- Изборск- Печоры- Пушкинские горы) (2 дня / 1 ночь; 3дня / 2ночи )

«Псковские мотивы» (Псков- Изборск- Печоры- Пушкинские горы-

Талабский архипелаг) (4дня / 3ночи )

Глобус

519

Псковские жемчужины (2 дня/1 ночь 3 дня/2 ночи) Псков- город воинской славы (2 дня/1 ночь) Святые обители Псковской земли (3дня/2 ночи ) Здесь начинается Земля Русская (2 дня/1 ночь)

На родину вечевых республик (3дня/2 ночи )





Таблица135ВыручкабезНДСведущихтуристическихоператоровПскова,млн.руб.




2015

2016

2017

2018

2019

Атмосфера путешествий

6027191988

-

-

-

0,85

3,1

Континент 6027130865

24

28

25

36

40




2015

2016

2017

2018

2019

Перона 6027044180

3,1

6,2

7,8

8,8

12

Псков-ИВТ 6027044630

4,8

3,7

3,5

2,6

-

Глобус 6027075460

5,2

3,7

3,1

3,6

-

Динамика, %




+12

-5

+32

+21

Данные о выручке характеризуют ведущих туроператоров Пскова как микропредприятия. Совокупный номерной фонд коллективных средств размещения Пскова – около 1400 номеров на 2925 мест размещения42 (список см. ниже).

Средняя загрузка (оценка 2019) – 39%.

Для средств размещения с номерным фондом «40 и более» – 36%. Для средств размещения с номерным фондом «менее 40» 47%.

Текущая загрузка коллективных средств размещения
Пскова недостаточна. Различные оценки (Росстат, Oxford Economics, Cushman & Wakefield) дают показатель среднегодовой загрузки гостиниц в Москве в 68-72%%, в Санкт-Петербурге – 65-68%%. На основании вышеизложенного, целевым показателем загрузки коллективных средств размещения Пскова можно было бы считать 55-60%.

При среднегодовой загрузке в 55-60%%, существующий номерной фонд может принимать 550-600 тыс. туристов в год.

Общее число мест в коллективных средствах размещения Пскова не является лимитирующим фактором для роста туристического потока вплоть до его удвоения по сравнению с показателями 2019 года. Однако потребность в развитии отдельных сегментов есть (см. ниже).